全面落实中央决策部署

加快河南水利跨越式发展

河南省水利厅　　

　　2011年中央1号文件出台和中央水利工作会议，为水利事业迎来了崭新的春天。为全面贯彻落实中央精神，我们重点抓了以下5项工作。

　　第一，抓动员。一是召开会议。省委、省政府及时召开建国以来我省规格最高、规模最大的全省水利工作会议，省委书记卢展工、省长郭庚茂出席并讲话。全省18个省辖市和150多个县（市、区）也分别召开会议，层层动员部署。二是广泛宣讲。充分运用报纸、电视、电台、网络等多种媒体，开展政策解读、知识竞赛、专题讲座、实地调研等，广泛深入宣讲，营造良好舆论氛围。三是深入研讨。以省委、省政府组织开展的“一文九论十八谈”为契机，以畅谈水利“命脉篇”为切入点，在全省开展了转变领导方式、加快水利改革发展思想解放大讨论，在社会各界引起了强烈反响。回良玉副总理、陈雷部长专门作了重要批示。

　　第二，抓定位。一是定认识。坚持立足全局，谋划长远，从国家层面认识河南水利的重要性，做到“跳出河南看水利、跳出行业看水利、跳出传统看水利”。二是定思路。确立了以小浪底水库和南水北调中线工程为依托，以长江、淮河、黄河、海河四大流域原有水系为构架，建立“南北调配、东西贯通”的水资源配置格局，努力把河南打造为华北地区水资源配置的战略枢纽。三是定目标。就是服务中原经济区建设和加快中原崛起河南振兴，为保障粮食安全、推动“三化”协调科学发展提供水利支撑和保障。四是定重点。就是加强农田水利建设，提高农业综合生产能力；加强防洪工程建设，提高防御洪涝灾害能力；加强水资源配置工程建设，提高供水保障能力；加强民生水利建设，提高为民服务能力。

　　第三，抓落实。一是落实配套政策。出台了加快水利改革发展、从土地出让收益中计提农田水利建设资金、加强农田水利项目资金整合等15个配套文件，省政府专门印发文件把各项任务细化实化，分解落实到省直各有关部门。二是落实配套资金。在地方财政不富裕的情况下，落实地方配套资金37.3亿元，整合各部门农田水利项目资金77.25亿元，比“十一五”期间年度匹配资金翻了两番。三是落实骨干工程。加快河口村水库、出山店水库、前坪水库和大型灌区等骨干工程建设，全力推动水利基础设施建设大发展。四是落实季节突破。根据季节特点，冬春主抓农田水利建设，夏季主抓防洪除涝工作，秋冬主抓基础设施建设，全年大抓民生水利建设。

　　第四，抓督导。一是实行责任督导。实行防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制，把水利工作纳入对市县领导的“十二五”任期目标和对市县党委、政府的年度目标考核内容。二是实行检查督导。省水利厅成立11个督导组，经常性深入各地检查落实情况。三是实行通报督导。利用水利简报、重点工程进展简报和督查专报等进行通报。四是实行约谈督导。全年共集体约谈落后市县和单位领导3次、个别约谈7次，有力地推动了工作。

　　第五，抓运作。一是抓项目前期。积极协调发展改革、财政等各部门，加大前期投资力度，2011年落实省级前期专项经费2000万元，市、县前期经费近2亿元，一举扭转了前期工作的被动局面。二是抓项目申报。对已经纳入国家规划的项目，争取早立项、早开工、早见效；对尚未纳入国家规划又亟需上马的项目，抓紧筛选、论证和组织申报，积极争取进入国家规划。三是抓项目推动。在“红旗渠精神杯”竞赛表彰活动的基础上，组织开展劳动竞赛、水利建设大会战等活动，大力推进在建水利项目建设。

　　来源：中国水利网站  2012年1月30日