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做好一万 以防万一——广东全力防御台风“天秤”纪实

2012-08-29

  □本站记者 车小磊 邹锦华

  台风“启德”对粤西地区留下的灾痕尚未抚平,广东又一次迎来了台风的考验。而这次的台风,一来就是两个。

  8月20日,台风“天秤”和“布拉万”携手北上,一路向我国东南沿海移动。尤其是“天秤”,自22日起转北向西奔广东而来,在双台风的相互作用下,其路径和强度飘忽不定。24日5时15分,“天秤”在台湾省屏东县登陆,之后开始在南海东北部回旋徘徊,不排除在粤东沿海再次登陆的可能,或严重影响粤东地区。

  尽管街上有的百姓说“这样凉的天,哪里会有台风来”,但广东省上下依然未雨绸缪,开始了周密部署和充分准备。在党中央、国务院的高度重视下,在国家防总、水利部的关心指导下,广东全省严格落实防台风工作预案,科学防御,上下同心,做到宁付一万的努力,也要避免万一的伤亡。

  部署全力 领导给力

  进入8月以来,台风频繁登陆广东,严重威胁人民群众生命财产安全。虽然之前的防御工作成效显著,但由于此次第14、15号台风“天秤”和“布拉万”形成双台风效应,致使有可能影响广东的“天秤”路径诡异,广东沿海的防汛、防台风形势仍然严峻。

  8月22日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉对台风“天秤”和“布拉万”防御工作作出重要批示:要继续强化组织领导,科学指挥调度,加强监测预报,及时启动应急响应,落实群众转移避险措施,严密防范强台风、暴潮、强降雨和山洪地质灾害,确保防汛、防台风安全。

  当日下午,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开了国家防总防台风异地视频会商会,贯彻落实回良玉副总理重要批示精神,安排部署台风防御工作。他强调,要早动员、早部署、早准备、早落实,进一步加大防御力度,切实强化防范措施,把防汛防台风工作做深、做细、做实、做好,全力避免人员伤亡,努力减少灾害损失,夺取防御台风工作的全面胜利。

  国家防总随即启动防汛防台风Ⅲ级应急响应,并向广东派出了防台风工作组。而此时,广东省政府副省长、省防总总指挥刘昆正率工作组在粤东检查台风防御工作,要求考虑到最不利情况,把确保人民生命安全作为首要任务,对台风防御工作进行再部署、再检查、再落实,确保防强风、防暴雨的各项措施全面落实到位。

  22日上午,珠江防总常务副总指挥、珠江委主任岳中明主持会商会,部署“天秤”防御工作,要求高度关注,密切监视,加强预报,加强值守。23日,珠江防总再次会商并启动了防台风IV级应急响应。

  广东是一个台风灾害频繁的省份,省水利厅的领导们对“天秤”的防御也丝毫不敢掉以轻心。自“天秤”可能对广东造成威胁之时,省防总副总指挥、省水利厅厅长黄柏青,省防总秘书长、省水利厅副厅长邱德华就多次召开会商会进行部署,严密关注台风路径态势。

  在粤东沿海的惠州、汕尾、揭阳、汕头,各级党政领导高度重视,或召开防台风工作会议,或亲自坐镇防汛指挥部,协调水务、气象、海洋、渔业各部门,对各县(区)的防风工作做出指示和安排部署,争取将防御措施落到实处。用汕头市副市长李耿坚的话说“小问题不关注也有可能酿成大祸,我们已经做好了准备”。广东沿海地区已经进入了防台风战备状态。

  措施得力 不遗余力

  在治国理念发展到以人为本的新阶段,抗御自然灾害的前提必然是采取得力措施,全力避免人员伤亡,然后才是努力减少灾害损失。省三防办常务副主任贺国庆说:“那么多年的防台风经验,有两点是必须要做好的,那就是渔船回港和山洪地质灾害防范。”

  8月21日,广东省防总组织国家南海预报中心,省气象局、水文局、海洋与渔业局等部门召开会商会,提醒在粤东沿海作业的渔船要提前做好回港避风准备。22日国家防总防台风异地视频会商会后,刘昆副省长随即在贯彻会议上要求全省沿海各市要按防台风“四个百分百”的要求做好防风工作,在台风影响前,所有出海渔船必须及时回港或就近避风、渔业人员必须全部上岸避险。

  25日14时40分,揭阳市惠来县神泉镇神泉渔港,上千艘渔船密密麻麻地泊满了港口。虽然下起了小雨,但几艘渔政快艇匆忙启动往远处开去。看到记者不解的神情,惠来县三防办负责人解释说:“他们出去是在近海搜索还没回来的渔船,让他们回港避风。”

  在汕尾市沙蛇尾渔港,在惠州市沿海的巽寮渔业村,在以近海养殖捕捞为主的汕头大围,记者看到近海地区的渔船都已回港避风,当地的海事、海洋、渔业部门还在反复检查核实,以防信息误报。据统计,珠江口以东沿海汕头、潮州、揭阳、汕尾、惠州、深圳等6市共有近15000艘渔船回港避风或就近避风,鱼排作业人员8799人全部上岸避险。

  26日下午13时许,狂风大作,揭阳市惠来县蜈蚣岭水库的工作人员正在大坝上仔细巡逻,目的是消除降雨可能对水库带来的险情。工作人员说,虽然水库在2008年9月刚完成了除险加固,但是万一台风带来强降雨,水库大坝依然有面临危险的可能。

  广东省防总四五天前就下发了通知,要求粤东各地及相关部门对海堤、水库、山塘、尾矿坝进行深入检查,切实落实应急防护措施,确保工程及其下游受影响群众的安全;同时要求强化山洪地质灾害防御工作,做到预案到位、预报到位、预警到位、转移到位。惠来县县委书记林旭群告诉记者:“我们要把受威胁的群众彻底转移到安全地方,不漏一户,不留一人。”

  虽然省里要求沿海各市按防台风“四个百分百”——出海渔船百分之百回港、渔排养殖人员百分之百上岸、海上作业人员百分之百转移上岸、居住在危险地带的人员百分之百转移到安全地带的要求做好防台风工作,但实际上各地市除了履行“四个百分百”要求之外,还都在加大公共设施的巡查和防护力度,加强安全检查和加固,不遗余力地消除安全隐患。

  台风的运行路径每小时更新一次,电台和电视台滚动播出台风信息,风情、雨情、海浪等信息被及时发送到三防人员和群众的手机上,各地的抢险队伍和物资逐项被落实……他们已经做好了持久战的准备。

  竭尽全力 同心协力

  24日上午10时许,正在省水利厅召开会议的水利厅厅长黄柏青突然离开会场,快步来到三防值班室,紧盯三防决策支持系统的大屏幕,一番查看之后又向值班人员询问起台风的发展情况,只听得他跟值班人员嘱咐说“渔船容易出事,要特别关注……汕尾的鱼排比较多……”,片刻之后又快步走出值班室奔向会场。值班人员笑了笑说,“没办法,一到台风来的时候厅长就这样,太关切了”。“十防九空也要以防万一”,副厅长邱德华身为广东防总秘书长,每天坐镇指挥,“这里(值班室)就是我的办公室”。

  三防办的小罗告诉记者,不管有无台风,汛期这里实行的是24小时值班制度,当台风来临时,实行的是正、副两班同时值守。59岁的副调研员陈仕强,平时主要负责项目管理工作,但是一到汛期台风来临,就要马上加入到三防办全员值守的队伍。虽然明年就到退休年龄,但他也一样跟一班年轻人一起轮流熬夜值班。见他十分疲倦的样子,记者问他几天没有休息,他淡淡笑一下说,“一个月也回不了几次家,前几天刚回家,这不,“天秤”来了我就被召回来了”。

  27日上午,佛山市禅城区东平水道,市水文局正在进行针对塌方的水文应急预案演练。佛山市抢险队陈队长介绍说,台风暴雨后不管河道里的水流如何,依靠先进的侧扫技术仍然可以清晰地检测到河道的水下状况,从而为行洪和疏浚提供技术支撑。尽管天气闷热难当,记者看到执行演练的水文工作者汗流浃背却仍然一丝不苟,全神贯注。

  而此时,佛山沙湾张槎镇的广东省三防潜水一队的队员们,正在酷暑里辛苦操练,随时等候出征任务。这支半军事化管理的潜水队属于广东省级防汛应急抢险队伍的一员,当台风和洪水来临,水利工程出险时,他们能够第一时间赶赴现场,及时查险、排险,保障人民群众的生命财产安全。33岁的潜水队吴队长说,他们时刻关注着台风“天秤”的动向,“我们训练就是为了抢险救灾,有战斗的时候我们立即出发”。

  因为“天秤”,广东各级政府和三防成员单位都取消了周末假日,对此没有人有怨言。每当台风来临之前,甚至在整个防风抗灾的汛期,上至厅长下至普通工作人员,广东水利的每一位干部职工都乐于发扬献身、负责、求实的水利行业精神,“舍小家、顾大家”,全身心投入工作,自觉加入到坚守岗位、乐于奉献的队伍中去。

  在上下一心、众志成城的防风战线面前,台风“天秤”退却了。8月28日,在南海东北部画了一个椭圆的“天秤”,再次转向东北,经台湾南部向北而去。上午9时,广东省防总宣布解除防台风Ⅳ级应急响应,标志着 “天秤”对广东省的影响基本结束。数天来,围绕“天秤”的奉献和付出何止一万?!令人欣慰的是,这些奉献和付出有效避免了万一的伤亡和损失。

    来源:中国水利网站  2012年8月29日

车小磊 邹锦华


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