今年中央1号文件首次聚焦水利，中央水利工作会议全面奏响了加快水利改革发展的进军号角，作为西部地区正在崛起发展的陕西水利事业将怎样贯彻落实中央的重大决策部署，全面推进陕西水利实现大跨越？近日，记者采访了陕西省水利厅厅长王锋。

　　记者：您如何看待中央水利工作的重大决策部署给陕西带来的机遇？

　　王锋：今年中央1号文件、中央水利工作会议和省委1号文件进一步确立了水利在经济社会发展中的战略地位，也为陕西水利事业加快发展提供了千载难逢的历史机遇。一是中央大幅度增加水利投入，成为陕西加快水利发展最大最现实的机遇。对于陕西这样一个经济欠发达省份来说，中央大幅度加大水利投入，为我们完善水利投资政策、解决水利资金短缺问题，提供了强有力的政策支撑和资金保障。二是中央突出加强水利薄弱环节建设，为陕西加快水利发展带来了难得的项目支撑，特别是对陕西多年来水利上想干还没有干成的事情将是一个难得的历史机遇。三是中央着力推进水利体制机制创新，为全省破解体制机制难题和水利持续发展注入了强大活力。四是省委、省政府实施兴水富民战略，为全省加快水利改革发展指明了方向。五是广大人民群众的热切期待，为加快水利发展奠定了坚实的群众基础。

　　记者：陕西省“十二五”甚至“十三五”期间的水利改革发展工作有哪些目标任务？

　　王锋：我们希望通过5到10年努力，构建起水利持续发展的“五大体系”。一是基本建成水资源合理配置和高效利用体系，加快建设一批重点水源和重大水资源配置工程，有效提高城乡供水保证率。二是基本建成防洪抗旱减灾体系，“十二五”期间基本完成渭河陕西段综合整治和汉江、丹江重点河段及重点中小河流治理，全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设。三是基本建成农业高效灌溉体系，恢复和新增灌溉面积580万亩，新增节水灌溉面积330万亩，农田灌溉水利用系数提高到0.55以上。四是基本建成水土保持和水生态环境保护体系。五是基本建成有利于水利科学发展的制度体系。

　　记者：陕西省在贯彻落实中央水利工作会议、中央和省委1号文件精神方面，有什么具体的举措？

　　王锋：陕西省委、省政府将今年确定为全省“水利建设年”，中央水利工作会议后，以省委、省政府名义召开了全省水利工作会议。我们将进一步加大工作力度，动员全省水利系统干部职工，全力开创水利改革发展新局面。一要加快推进已部署的重点水利工程建设不动摇。加快建设渭河全线整治、安康东坝、南山支流、东庄水库等一大批重点水利工程，大力提升水资源的调蓄供应能力。二要全面加快民生水利工程建设。重点抓好中小河流治理和病险水库除险加固，基本农田、灌区改造、城乡供水和小型水利设施，以及水土保持和生态环境建设。三要长远谋划水利规划前期工作。按照国家投资方向，抓紧编制一批民生水利工程建设规划，尽快上报争取国家批准实施。突出抓好一批重大项目前期工作，力争早日开工建设。同时，长远超前谋划“十二五”“十三五”以后的水利重点工程布局，形成水利建设的有序接续，保障水利事业持续发展。四要全面落实最严格的水资源管理制度。抓紧制定主要江河水量分配方案，建立覆盖省市县三级行政区域的用水总量控制指标体系，加快制定区域、行业、产品用水效率指标体系，从严核定水域纳污容量，严格控制入江河湖排污总量。五要继续深化水利改革，建立水利发展良性运行机制。争取更多项目进入国家盘子，提高各级财政对水利投入的总量和增幅，落实好水利建设基金、土地出让收益等支持政策，积极利用信贷资金，吸纳社会资金投入水利；深化水利工程管理体制改革，建立健全流域与区域相结合的管理机制，加强防汛抢险队、抗旱服务队、水利科技推广服务组织、乡镇水利站、农民用水合作组织等基层水利服务体系建设，积极推行农业综合水价改革。六要狠抓各项工作措施，确保中央决策部署和省委、省政府工作要求落实到位。

    来源：中国水利报 2011年9月6日