中国水利网站讯（记者 邱军 肖丹）“近几年来，农村基础设施建设和农民生产条件明显改善，但受历史条件限制和多种因素制约，农村基础设施建设制约农业发展的问题依然存在。因此，完善农村基础设施建设，成为使农民旱涝保收的关键。”全国政协委员、辽宁省铁岭市政协副主席金晏山说。

    金晏山认为，在坚持政府投资为主导的前提下，完善农村基础设施建设，需要从以下几个方面推进：一是探索农村基础设施建设投资主体多元化的新路子。在投资方式上，按照谁受益，谁出钱（或出工）的原则和方式，鼓励和引导企业、个体大户或富裕的农民以独资或股份制的形式投资于农村基础设施建设。二是建立农村基础设施经营管理的新体制。对现有的农村小型基础设施，可实行市场化管理和商业化运作，通过产权拍卖、租赁以及建立各种协会等，加强建后管护，实现良性循环。三是改善农民融资环境，提高农民参与农村基础设施建设的能力。

    来源：中国水利网站 2010年3月4日