对水管体制改革，云南基本完成、吉林加快推进。作为经济欠发达地区，两省攻坚克难，在水管体制改革方面，走在了全国的前列。他们的经验做法值得其他地区学习借鉴。

    一是领导重视，部门协作，配套政策落实得好。领导重视绝不是一句空话，而是要真正出政策、出措施、抓落实，对改革给予实实在在的支持。自改革伊始，云南省政府即成立了改革工作领导小组，并召开省政府常务会议专题研究改革，专门制定出台了改革实施方案及水利工程供水价格实施办法、工程维修养护资金项目安排管理办法等5个文件，为改革的顺利推进奠定了良好的基础。吉林省政府组织督查组对改革进行全面督查，各地克服重重困难，及时出台改革配套文件，使改革一路进展顺利。

    二是关键环节抓得好，难点问题得到突破。核定编制、落实“两费”是水管体制改革的关键环节，也是改革的难点所在。突破难点需要出硬招、出实招、出妙招。云南省将水管体制改革与水价、水利投融资体制改革等结合。通过水价改革，水管单位增加水费收入5300万元；通过设立水利工程维修养护岁修资金，每年从省水利建设基金中“切块”，3年落实养护资金1.52亿元。

    三是水利部门基础工作扎实、积极主动。云南和吉林省的实践表明，各级水利部门只有扎实完成“两定标准”和“两项经费”的测算等基础工作，才有条件、有充分的理由去协调、争取编制部门落实人员编制、财政部门落实"两项经费"；也只有积极主动地向政府汇报、与各相关部门进行沟通协调，才能赢得政府的重视和各部门的有力配合。

    当前，水管体制改革已经进入攻坚阶段。我们相信，只要各地领导重视，勇于攻坚克难，水管体制改革就一定能够快速推进，因为办法总比困难多。

    来源：中国水利网站    2007年7月10日