2011年是水利事业跨越式发展的关键之年，也是黄河水文工作取得显著成效的一年。一年来，在部水文局和黄委的正确领导下，我局深入贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神，积极践行“大水文”发展理念，开拓进取，扎实工作，为黄河治理开发与管理和流域经济社会发展提供了坚实支撑。

　　一、规划编制与项目前期工作全面推进

　　规划是水文事业发展的基础和依据。2011年，我局抢抓加快水利改革发展的大好机遇，以服务水沙调控、防洪减淤、水土流失综合防治、水资源高效利用及综合调度、水资源和水生态保护为着力点，强化顶层设计，逐步建立起以黄河水文事业发展规划为核心，以黄河水文“十二五”建设规划为主体，以具体专项规划为基础的三层规划体系，进一步理清了黄河水文发展思路、明确了发展目标。同时，配合部水文局完成全国水文事业发展规划、“十二五”建设规划、全国中小河流治理与中小水库除险加固专项规划中非工程措施项目规划等编制任务。完成了黄河流域综合治理规划和河口综合治理规划中水文部分的修改完善。

　　在明确了总体目标、任务的同时，我局紧密结合国家重点投资方向和建设内容，突出重点，集中力量，积极开展了基本建设项目的前期工作，为加快黄河水文建设步伐提供了基础依据和前期支撑。完成黄河水文基础设施“十二五”建设规划各单项项目可研报告和黄河流域水沙监测体系建设与发展规划任务书的编制。及时编报了“十一五”水文水资源工程2012年实施方案，落实了军功等7处水文站及11处雨量站测报设施恢复重建项目投资计划。特别是在中小河流水文监测系统建设前期方面，我局抓住机遇，积极主动，及时与水利部、部水文局沟通汇报，得到上级部门的大力支持，并对我局报送的中小河流水文监测系统委属雨量站建设实施方案进行了审查批复，大大缩短了项目审批周期，并落实了该项目年度投资计划。

　　二、防汛抗旱支撑能力不断增强

　　受华西秋雨影响，2011年9月黄河中游泾渭河、伊洛河、沁河发生了持续20多天的严重秋汛。渭河华县站和伊洛河白马寺站分别出现自1981和1982年以来最大洪水，干流潼关站出现自1998年以来黄河中游首次编号洪峰。面对严峻挑战，我局迅速启动应急预案，强化水文测报，充分利用分布式水文模型等先进技术，准确监测预报了洪峰流量、峰现时间和洪水演进过程，为水库联合精细调度提供了有力支撑，获得黄委通令嘉奖。期间，为满足地方政府防汛需要，华县站面对大漫滩的严峻汛情，主动实行十二段制报汛，配合当地政府动员滩区居民尽快撤离危险区域，有效支持了地方政府防汛抢险及迁安救护工作，得到陕西省各级领导的肯定和表扬。据统计， 2011年我局所有水文站对水文要素的监测质量合格率达99%以上，新增报汛站102个，报汛总站数达到930个，30分钟内到报率达95%以上。强化汛情通报机制，第一时间向有关防汛领导通报汛情300多次，发布各类预报225期，整体上达到优秀等级。

　　针对2011年年初黄河中下游部分地区出现的严重旱情，我局积极开展低水测报工作，加强旱情滚动分析预报，编制上报了流域旱情综合分析报告，为黄河防总开展抗旱调度提供了依据。

　　三、服务水资源管理和调度取得明显成效

　　高度重视干流站和各重要支流把口站低水测验，注重小流量过程测验质量和精度，采取合理加密测次和报汛频次的措施，及时处置了汾河、伊洛河等支流出现的水调预警突发事件。准确发布了黄河各主要来水站（区）月、旬径流预报及重点支流渭河、沁河月预报，其中花园口站年度天然径流总量预报为430亿立方米，实况为435亿立方米，准确的预报为黄河水量统一调度提供了可靠决策依据。圆满完成了2010-2011年度引黄济津济淀入冀应急调水测报工作，为有效缓解天津、河北用水紧张局面提供了基础信息支持。

　　四、水文基础业务成果质量稳步提升

　　由我局负责汇编的水文年鉴资料，在全国13卷零错误卷册中，独占4卷，特别是4卷第2册为全国水文年鉴汇编史上唯一的连续三年零错误卷册，受到部水文局奖励。在全国水质监测质量控制考核中，我局所属的5个水环境监测中心全部一次考核合格。全面完成河湖普查年度工作任务，率先上报了委属全部水文（位）站和764处雨量站普查成果。圆满完成援助新疆艾比湖测量工作，取得了宝贵的测量成果，受到全国水利普查领导小组办公室的通报表扬。

　　五、科技创新工作深入推进

　　科技创新是水文事业发展的动力。2011年，我局着力推进黄河水文科技创新5年工作计划，重点在泥沙在线监测技术、自动化测流技术、暴雨洪水预警预报研究等方面狠下功夫，黄河水情会商可视化支持系统等多个项目投入生产运行，振动式测沙仪性能进一步优化，实用性进一步提高，强场极法在线测沙仪研发也取得重要进展，即将完成样机生产。同时，加大科技成果推广应用力度,遴选出“自动化水文缆道测验控制器”等13项科技成果在全河推广应用。2011年，我局科技项目取得丰硕成果，18项成果获黄委以上奖励。

　　六、黄河水文行业管理取得重要进展

　　法规建设是保障黄河水文事业可持续发展的重要基础。经过近几年的建设，我局初步形成了与《水文条例》相配套的，具有黄河水文特色的法规体系。水利枢纽工程水文监测管理权责更加明确，黄河中游部分水利枢纽水文监测管理体制基本得以理顺，其他水利枢纽水文监测管理工作也正有序推进。我局还针对日益突出的水问题，以提供水资源信息为基础，为水资源利用与管理、水环境保护、城市建设等多方面提供服务，积极参与了水电、能源、交通等工程建设的水资源论证和评价，水文服务范围进一步拓展，公众认知度进一步提高。

　　2012年，我局将继续深入贯彻中央关于水利工作的部署和决策，积极践行“大水文”理念，以加强水文测报能力建设为核心，以加快水文科技进步和创新为支撑，以优化管理模式、提升经济创收能力为保障，以强化管理、提高执行力为手段，全面做好各项工作。

　　一要立足规划体系建设，在做好水文发展顶层设计方面有新思路。二要立足提高测报效率，在优化水文测报模式方面有新突破。三要立足应急能力建设，在构建水文应急监测体系方面有新进展。四要立足激励机制建设，在提高职工队伍素质方面有新举措。五要立足制度体系建设，在综合管理和执行力方面有新提升。六要立足合作共赢，在与流域省（区）水文协作发展方面有新局面。

    来源：中国水利网站  2012年3月26日