中国水利网站4月14日讯（记者 赵学儒）4月14日，水利部定点扶贫工作会议在重庆市召开。水利部副部长、部扶贫领导小组组长矫勇出席会议并讲话。矫勇强调，要做好新时期水利定点扶贫工作，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水问题，促进农业增产、农民增收，消除贫困，帮助贫困地区实现经济社会又好又快发展。
这次水利部定点扶贫工作会议的主要任务，是认真学习党的中央十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，总结水利定点扶贫工作的成绩和经验，分析当前扶贫开发和水利定点扶贫工作面临的形势和任务，具体落实水利部和重庆市人民政府签订的“共建统筹城乡水利发展与改革试验区合作备忘录”精神，安排部署下一阶段的水利定点扶贫工作。
矫勇全面介绍了水利定点扶贫的主要工作情况。他说，水利部历来高度重视水利定点扶贫工作，扶贫开发进入新阶段以来，认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的精神，围绕《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的要求，进一步加大定点扶贫工作力度。首先，确定总体工作思路，即 “发挥行业优势，以‘五水加科教’（即饮水安全、农村水利、农村水电、水土保持、水文和科技、管理、人才培养）为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和干部挂职为主要渠道”。其次，科学制定扶贫规划。按照《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的总体要求，水利部组织编制了《水利部定点扶贫规划（2001－2010年）》，印发了《关于加强水利部定点扶贫工作的意见》，明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，确定了2001-2010年水利扶贫重点项目和实施步骤。第三，加大项目扶持力度。扶贫开发新阶段以来，水利部定点扶贫七县累计完成各类水利水电投资22.8亿元。目前定点扶贫七县已建成各类水利工程65750处。第四，建立对口帮扶机制。2004年，陈雷部长倡导建立了水利部定点扶贫对口联系机制，由部司局、在京直属单位、流域机构共29个单位，组成七个帮扶小组对口帮扶七个县。第五，选派干部挂职扶贫。新阶段以来，水利部选派了39名政治素养高、工作能力强的干部分别在7个定点扶贫县挂职，到水利扶贫的第一线开展工作。
矫勇指出，要深刻认识水利定点扶贫工作的重要意义。党的十七大以来，我国经济社会发展进入了一个新阶段，科学发展观成为国家发展的指导思想，坚持以人为本，统筹城乡发展，使全体人民共享改革发展成果，成为发展的重要内涵。科学发展观对加强扶贫开发工作提出新的要求；统筹城乡一体化发展对定点扶贫提出新的要求；农村贫困问题依然严峻的形势对进一步加大扶贫开发力度提出了新要求。近年来，扶贫开发、水利发展与改革和水利部定点扶贫地区的经济社会发展形势也在经历着深刻的变化，这对水利定点扶贫工作产生了重大而深远的影响，我们必须面对新的形势和新的要求，深刻认识水利定点扶贫工作的重要意义。
矫勇强调，做好新时期水利定点扶贫工作，总体要求是：认真学习党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照统筹城乡发展的要求，以“五水加科教”为主要内容，以项目扶持为主要渠道，以对口帮扶、干部挂职为重要手段，发挥行业优势，继续加强水利基础设施建设，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水问题，促进农业增产、农民增收，消除贫困，增强贫困地区的自我发展能力，逐步建立长效的良性机制，帮助贫困地区实现经济社会又好又快发展。一是坚持发挥水利行业的整体优势。二是坚持充分发挥中央和地方两个积极性。三是坚持农民增收、农业增产，促进县域经济发展。四要坚持开发式扶贫、充分发挥发挥群众的积极性。
矫勇指出，做好下一阶段水利定点扶贫，重点是继续加强水利基础设施建设， 积极稳妥推进水利改革，切实加强对口帮扶工作，充分发挥定点扶贫工作组、扶贫挂职干部的作用。
矫勇就进一步加强对口帮扶工作提出明确要求。第一，提高思想认识，落实工作责任。水利定点扶贫是中央交给水利系统的一项政治任务，部属各部门、各单位都有责任和义务。各成员单位要以对口帮扶工作为己任，切实加大工作力度，帮助和支持贫困县的扶贫工作。一是调整对口帮扶组成员结构。对口帮扶成员在原有29个单位的基础上，又增加了8个单位。二是落实工作责任。各组由一个业务司局牵头负责作组长单位，一个主要业务单位作副组长单位，要进一步加强对口帮扶工作力度。 第二，加强组织协调，发挥团队优势。一是建立对口帮扶组内部协调机制。二是建立对口帮扶组与帮扶县的协调机制。三是建立对口帮扶工作的整体协调机制。 第三，突出行业特色，明确帮扶重点。要发挥行业优势，重点做好技术帮扶、管理帮扶、人才帮扶、产业帮扶等。 第四，结合地方实际，加大工作力度。各有关单位要抓紧研究部署相关工作，尽快形成部属单位共同参与、齐抓共管对口帮扶工作的新局面，掀起对口帮扶工作新高潮。
会前，矫勇带领工作组到地处重庆市最偏远，贫困程度最深的城口县作了调研。国务院扶贫办公室、水利部有关司局和直属单位、流域机构、重庆市、湖北省有关部门及7个扶贫县的代表参加会议，并作了交流探讨。
来源：中国水利网站 2008年4月14日
