鄂竟平分析了水文工作目前面临的形势和存在的问题。他指出，党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务，今年全国水利厅局长会议上，汪恕诚部长就水利系统贯彻落实六中全会精神，作出了全面部署和具体安排。面对这种形势，水文的任务仍然是如何“支得准”、“支得住”，现在看来，要实现“支得准”、“支得住”，水文还有不小的差距。

    鄂竟平强调，水文工作要以党的十六届六中全会和全国水利厅局长会议精神为指导，认真学习贯彻近期将要颁布实施的《中华人民共和国水文条例》，加强法规建设，深化体制改革,全面推进水文事业发展，为可持续发展水利和经济社会可持续发展提供可靠支撑。为此，要抓紧抓好六方面工作：第一，抓法规，加快构建保障体系。水文法规建设可以从法律层次上进一步理顺水文管理体制，规范水文投入机制，强化水文行业管理，从而维护水文工作的正常秩序，促进水文事业健康发展。2007年工作的重中之重，就是要认真做好近期将要颁布实施的《中华人民共和国水文条例》的宣传贯彻工作。《水文条例》的颁布实施是水文行业的一件大事，也是水利系统的一件大事，各级各有关部门特别是全国各级水行政主管部门和水文系统的干部，要深刻领会这部法规的立法精神，准确掌握法规的条文和各项规定，正确运用法律法规，依法行政。要抓住各种时机，利用各种媒体，加强宣传报道，扩大影响。第二，抓服务，切实增强支撑能力。第三，抓基础，着力提高服务水平。第四，抓体制，努力营造良好环境。水文的公益性特点决定了水文事业必须融入当地经济社会发展之中，以满足其需求为己任，才能具有鲜活的生命力，才能发挥独特的作用，才能实现快速发展。因此，水文必须理顺体制，切实解决“上不靠，下不靠”的问题，努力营造适应经济社会发展需求的良好环境。一是继续促进省级水文机构的升格。二是深化共建共管工作。三是继续推进双重管理制度改革。第五，抓投入，不断提高现代化水平。要提高水文现代化水平，必须加强水文基础设施和能力建设，而这些要靠增加水文投入来解决，为此，要继续加强水文前期工作、规范基本建设项目管理、千方百计拓宽投入渠道，切实抓好增加水文投入问题。第六，抓人才，全面提升队伍素质。