首发式

揭幕

    本站10月15日讯 今天下午，WWF（世界自然基金会）、澳大利亚国际发展署、中国科学院政策与管理科学研究所与黄河水利委员会联合首发《中国流域综合管理战略研究》一书。

    该书由科学出版社出版，从综合研究、涉水部门、流域案例、涉水领域专题等方面入手，分析了中国流域管理的现状、存在问题及原因，流域综合管理相关项目进展，并提出了推进流域综合管理的概念框架与政策建议。报告首次详细分析了我国涉水九部委的职能和发展方向，分析长江、黄河、澜沧江等中国各大流域的问题和未来的优先任务，并针对流域综合管理的立法、规划等工作提出切实建议。

    针对目前各流域出现的问题，主编王毅表示：“传统体制无法适应流域问题变化，推行流域综合管理势在必行，我们在书中提出的优先行动中，建议推进政策创新和试点，在松花江、太湖、淮河流域开展流域水污染物减排的配套政策研究，开展城市公用事业（如给排水）改革的试点工作，开展流域生态补偿政策研究与试点，加快水价和水权改革的相关政策研究，同时在流域综合管理框架下制定流域规划。

    该书还详细分析了黄河面临的问题和现状，并指出从目前黄河流域管理现状，流域统一管理还十分薄弱，表现在流域立法滞后，对黄河治理开发的各种行为，还没有建立起统一的行为规则；黄河流域管理机构的法律地位还不明确，职能不到位，在履行职能时困难重重，难以协调、解决治理开发中遇到的诸多问题。

    黄河水利委员会总工薛松贵表示，本报告把黄河作为案例进行了解读，黄委的有关专家参与了黄河流域管理案例专题报告的起草，其中介绍了《黄河水量调度条例》、调水调沙试验和水权制度改革等方面的经验。相信通过报告的发行，将对我国流域综合管理的进程起到强有力地推动作用。”

    据悉，该书是在澳大利亚国际发展署的资助下， WWF组织国内14名权威专家组成“流域综合管理核心专家组”，对中国目前的流域管理工作进行了集中梳理和盘点。

    在首发仪式上，WWF（中国）首席代表欧达梦表示：WWF在国际上其他地方有成功实行流域综合管理的经验，希望该报告的出版，能帮助中国解决所面临的综合性水问题，更好地帮助利益相关方实现从传统的水资源管理转向流域综合管理。”

    来源：中国水利网站    2007年10月15日