广西水利厅离退休人员工作处处长陈维在座谈会上作交流发言

认真做好新形势下离退休工作
为水利改革与发展创建和谐的安定环境

　　过去的一年，在上级有关部门的关心指导下，在厅党组的直接领导下，广西水利厅的离退休工作以“三个代表”重要思想为指导，围绕水利厅党组的工作目标，认真贯彻落实中央和国务院以及广西区党委、政府关于离退休工作的方针政策，努力完成年度目标和离退休工作，使离退休工作取得了比较显著的成绩，对广西的水利改革与发展起到了积极的作用。

　　一、2005年主要工作回顾

　　1、认真落实政策，使离退休干部感受到党和政府的温暖及厅党组对他们的关心

　　广西水利厅离退休人员工作处，负责对厅属79个单位5000多离退休人员的工作进行政策上的督促检查和指导。根据我厅离退休人员情况，离退休人员大致可分为三类：一是厅机关本部的离退休人员，他们的“两费”是国家财政统发的，不存在什么问题，主要是落实好政治待遇和水利厅本部的有关福利待遇问题；二是直属事业单位，工资虽然国家财政保证发给，但医疗费需要单位自酬资金解决；三是企业，企业占厅属单位的绝大多数，他们当中离退休人员的“两费”除部分由社会养老保险所发放以外，补贴部分和其他待遇，完全要由单位自己解决。根据以上三种情况，我厅有针对性的分别做好有关工作。对行政机关的离退休人员，我们重点解决好福利待遇和落实好政策规定，使他们享受应该享受的待遇。从而体现党和政府的温暖和上级部门对他们的关心，使他们横向比，单位与单位之间差别不大，纵向比，与在职同等资历和职务的人员待遇差距也不大,在有些待遇方面，我厅还对他们进行倾斜。如：用车问题，我们想尽一切办法保证他们用车；在离休干部健康疗养及其他待遇方面，我厅积极为他们创造条件，并制定有关规定保证他们适时享受。对厅属事业单位和厅属企业，我们经常深入基层，根据不同单位的不同情况进行督促、检查和指导，及时协助做好工作，并提供政策服务，使厅属单位的离退休工作始终处在一个较好的水平。现在，机关和厅属各单位离退休人员的思想稳定情况比以往任何时期都好。

　　2、认真落实离退休人员的政治待遇和生活待遇

　　离退休老同志在基本生活得到保证的情况下，让他们了解党和国家的政策，了解上级党委政府的决策，了解经济社会发展情况，了解他们工作了一辈子并始终关心的水利事业发展情况是非常重要的。一年来，我厅坚持和完善离退休人员阅文制度，给符合条件的离退休老同志及时阅读有关文件，同时还根据具体情况和要求，定期给离退休老同志通报情况，走访慰问易地安置和在外地居住的人员。去年我们召开了离退休人员大会5次，传达上级文件和通报水利厅改革与发展情况，到会人数将近900人次；安排13位离退休老同志到外地健康疗养；3次组织离退休老同志100多人次在区内参观考察；同时对厅机关90多位离退休老同志到家里进行生日慰问，给他们送去生日贺卡和慰问金，他们对此很感激；另外，根据中央的精神，我厅还对13位参加抗战的老同志进行了慰问，表示组织上对他们的关心。同时，还积极协助基层单位及时处理了离退休老同志反映的生活待遇问题9件，从而使离退休老同志与我们有一种亲和力，增强了凝聚力，起到了稳定人心的作用。

　　3、认真做好来信来访工作，及时为离退休老同志排忧解难

　　2005年我处总计接待和收到来信来访50多人次，其中包括两个市(地)水利系统的离退休老同志各一次的来访信件。在处理来信来访工作中，我们认真负责，做好登记，安排专人负责处理，对每一上访信件都要求一一答复。在接待上访人员中，我们热情相迎，笑脸相送，服务周到，基本上做到了事事有着落，件件有回音，从而理顺了离退休老同志的情绪，较好的维护了单位和部门的平安稳定，使离退休工作得到了老干部的信任，使老干部工作部门成为让离退休老同志信得过的老干部工作之家。

　　4、及时了解离退休人员的思想状况，尽可能地防止和避免因某种情况引发或产生的问题或突发事件，避免产生不良的影响或后果

　　我们经常积极主动地与老干部交流思想，征求意见，特别是重视与离退休党支部成员、老年科协的同志交流情况，及时掌握老同志的思想状况和他们的意见、要求。2005年老同志给我们反映问题5次，我们及时就他们提出的意见和要求给老干部说明情况，做好有关工作，达到了及时沟通和互相理解的目的。

　　5、认真做好直属单位离退休工作的督促检查和指导

　　由于各种原因，厅直属单位从事离退休工作管理的同志以及部分领导对离退休工作政策不熟悉，有的不够重视，致使部分单位离退休老同志经常写信和打电话给我们，有时还要求上访反映情况，更有的还要挟要在党和政府的重要会议期间进行上访。因此，针对上述情况我们经常与单位进行联系，深入基层与他们沟通，宣传政策解决问题，帮助他们做好有关工作，同时厅里还拨出专项经费举办培训班，请单位负责的领导和离退休工作人员参加，从而提高他们的整体素质。

　　6、关心老科协的工作，主动协助老科协处理和解决有关问题，真正使他们在老有所学、老有所乐中安度晚年，在继续发挥作用上做点实际性的工作

　　我厅老科协水利分会有会员184人，他们大多数是原处级领导干部或有一定专业技术及工作经验的老同志。老干部队伍中的思想状况及稳定情况与我们有着重要的关系，因此，我们看准了这一点，就积极主动地协助他们做好有关工作，对他们的要求积极向厅领导汇报，加强与有关处室的联系，帮助他们解决工作中出现的困难和问题。通过积极主动的工作，老科协的同志也感到，有了我们的帮助他们的工作会更加顺利，因此老科协也迫切希望与我们加强联系。在相互关心和支持的过程中，我们重视发挥他们的作用，利用他们的长处协助我们处理有关问题，经过一年多相互协调和配合，我们的工作取得了较好的效果。

　　7、加强服务意识，提高服务质量

　　为做好离退休老干部的服务工作，我处全体同志经常把离退休老干部的冷暖和困难放在心上，为老同志解难事、办实事，切实维护老干部的利益，把工作做到老干部家中，把厅党组的关心与温暖送到老干部的心坎上。去年我处看望慰问住院的老干部68人次，对长期住院或在家养病的老干部经常过问看望。去年5月间，一位长期在家疗养84岁高龄的离休干部，上厕所时不小心，摔倒在厕所里，头破血流，躺在地上动弹不得，由于身边无子女，仅他老伴一人无能力将180多斤的他扶起来，在十分危急情况下，他老伴急忙打电话通知我处，我处人员接到电话后立即赶到他家花了很大的力气，将光着下身躺在地下的他从狭小的卫生间抬出，并及时通知医务人员到场进行抢救。事后，这位离休干部及家人非常感激我们，并一再对我们表示感谢。

　　8、重视老干部活动中心的管理和建设，为离退休老干部提供舒适和良好的活动环境

　　多年来我厅老干部活动中心在厅党组的高度重视下，投入100多万元，将原只有70多平米的活动场地扩展为1400多平米的职工活动中心，中心设置有乒乓球室、健身室、健美操室、棋牌室、阅览室、卡拉OK室、以及多项融于一体的多功能厅。我们利用厅职工活动中心的场地资源，每年组织离退休老同志开展象棋、麻将、乒乓球及其它娱乐活动，去年大的活动组织了6次，参加活动的老同志达500多人次。通过娱乐增强了老干部的集体观念和团队精神，调节了身心，锻炼了身体。达到了离退休老干部自我管理，自娱自乐，活跃身心，延年益寿的目的。

　　同时我们还根据新形势的需要，引导老同志不断进取、不断学习，及时掌握和获取信息的基本技能。根据离退休老同志想学习计算机知识的要求，去年我处举办了2期计算机应用基础知识培训班，给他们培训计算机的基本操作，如何上网，如何获取信息和开展网上交流等。为使他们边学边实践，巩固学习成果，我厅还专门在老年活动中心配备了2台电脑，开通了宽带上网线路，为离退休老同志互相学习、互相交流、共同提高提供了便利。

　　9、不断完善制度，规范工作管理

　　几年来的工作我们认识到，做好老干部的工作，一定要有规范的方法及措施，做到规范管理，否则我们很难取信于老干部，也很难平衡老同志的心理。为此，去年来我处根据新形势下的需要，制定并完善了一批管理制度，制定了《离退休干部健康疗养规定》、《离退休干部住院期间自费药品、自费器材、护理费和丧葬费补助规定》、《离退休人员用车规定》、《职工到医务室看病取药管理规定》、《离退休干部上老年大学学费报销规定》、《离退休党支部委员电话费补助规定》、《职工住院期间探望慰问规定》、《职工逝世后丧事办理规定》等8个管理规定，在处理每一位离退休干部职工的有关事项中均按规定办，杜绝了过去凭感情办事或办人情事的不良行为，平衡了老干部心理并得到了认同。

　　10、保证经费，确保离退休干部年度活动的顺利开展

　　在工作实践中我们深深体会到，钱是开展老干部活动的前提，钱是做好老干部工作的重要保证，是老干部认同管理、信任我们的重要条件，同时也是离退休工作部门能否顺利开展工作的基础。多年来我们对此非常重视，每年下半年根据厅计划财务部门的安排和布置，及时分头调查了解情况，然后召开会议，认真研究下一年度的工作目标和计划，并做好项目经费预算上报给厅里。在有经费预算和项目计划开支的前提下，平时我们注重落实好老干部的活动项目，及时解决老干部提出的合理问题，使老干部既高兴又满意；同时还经常就老干部的工作问题向领导汇报，使领导了解情况，明确工作的目的和要求，使领导更加关心和支持。现在我厅每年20多万元的老干部专用经费均能得到落实，特殊情况需要经费时，只需专题报告也能得到解决。

　　二、主要体会

　　1、领导重视是做好老干部工作的重要前提。我们积极主动向厅领导汇报工作，争取领导的重视和支持，特别是离退休人员的年度工作专项经费要争取领导的重视，列入年度预算，确保年度各项活动的正常开展。

　　2、服务水平是检验我们工作的重要标尺。要使我们的工作态度和工作质量得到厅领导和周围同志及老干部的认可，就必须尽职尽责，积极工作,热情服务,用理解助人，所谓有为才有位。

　　3、发挥老同志作用是做好老干部工作的重要环节。协助做好离退休党支部的建设，与老同志保持正常的思想沟通，有利于及时掌握老干部的思想状况，稳定好老干部的思想情绪，为单位提供良好的工作环境和生活环境；加强对老年体协的指导，充分发挥老年体协的作用，通过老干部本身的带动和影响，有利于实现老同志自我管理；协助老科协做好有关工作，得到老科协会员的认同，使大家认识到，他们的工作离不开我们，我们的工作也离不开他们，有利于创造和谐的工作环境和生活环境。

　　4、建立良好环境是做好老干部工作的必要条件。加强与有关处室的联系与沟通，取得他们对离退休工作的理解与支持，才能形成合力，营造上下左右关心、理解、支持离退休工作的良好氛围，有利于共同做好离退休工作。

　　三、2006年的工作思路

　　在今年的工作中，我们将继续加强服务意识，进一步提高服务质量。由于我厅离退休老干部中，半数的老同志已经进入高龄、高发病和高危险期，对离退休工作的服务质量提出了更高的要求。因此，我们要认真落实好离退休人员的政治、生活待遇，把老同志应享受改革开放的成果落到实处；继续加强离退休党支部建设，继续发挥老同志的作用；督促、检查、指导离退休人员的服务与管理工作；以高度的政治责任心，把离退休干部的工作做深、做细、做扎实，让老同志满意，让厅党组放心。