水利部发展研究中心人事处唐京作交流发言

创新工作方式 发挥离退休党支部的
政治核心和战斗堡垒作用

　　
　　发展研究中心离退休党支部是一个团结战斗的集体，由于成绩突出，曾被中心党委评为中心2000-2002年度先进党组织, 并被推荐为2003年水利系统先进离退休党支部，2005年再次被中心党委评为中心2003-2005年度先进党组织, 并推荐为水利部在京直属机关先进党组织。

　　在去年上半年进行的保持共产党员先进性教育活动中，中心离退休党支部在支部书记刘玉华同志的带领下，正确把握指导思想，创新工作方式，使我中心离退休党支部建设有了新进展，上了一个新台阶。

　　一、中心离退休支部的基本情况和特点

　　发展研究中心离退休党支部现有党员32名，占中心党员总数的34％。支部构成有三个特点：一是人员年龄跨度大、层次多。由于中心改革、业务转型等原因，提前离岗职工按离退休管理。因此，支部内有离休党员４人、退休党员22人，提前退养党员６人。其中，年龄最大８１岁，最小４５岁；党龄最长的６６年、最短的1年，并有5名司局级老领导。有6名同志退休或退养后受聘于其他单位，仍在工作；二是驻地分散。由于中心原来的宿舍就比较分散，再加上中心办公地点由北城的六铺炕搬迁到西南城的木樨地，距离更远。还有些同志购买了郊区的住房，来活动一次，单程超过2个小时；三是多数党员年龄偏大、体弱、多病。这些都给支部开展活动造成了很大的困难。

　　本届支委会是2004年改选上任的，支部书记是原中心党委副书记刘玉华。刘书记多年从事党务工作，在职期间多次被评为直属机关党委“优秀党务干部”，其他4名支委分别为原人事处副处长、负责离退休工作的专职干部、原专业处室主任和一名工人党员，平均年龄61岁。这些同志在职期间都有担任支部书记或支部委员的经历。

　　二、创新工作方式，搞好“先进性教育”

　　开展保持共产党员先进性教育活动，是党在新的历史条件下加强党的先进性建设，保持共产党员先进性的重要举措，是2005年党建工作的头等大事。先进性教育活动开始后，离退休党支部在支部书记刘玉华同志的带领下，就如何在本支部离退休党员中开展先进性教育活动如何取得实效进行了专门的研究。他们结合本支部的特点，从实际出发，着眼于加强支部先进性建设，改善和加强支部工作；着眼于调动党员，特别是支部委员积极性和责任感，增强党组织的凝聚力和战斗力，创造了以“支委联系党员制度”为核心的“三个一”工作方式，保障了先进性教育活动的顺利开展。

　　“三个一”工作方式是：建立一个制度，《支委联系党员制度》；编写一个动态，《支部动态》；形成一个网络，“文件发行网络”。   

　　《支委联系党员制度》是指将32名党员按居住地等分派给5名支部委员，每人包干5-6名党员，通过登门家访、电话交流等方式直接联系的制度。联系的内容包括：

　　1、及时向党员通报中央、部党组、中心党委的部署、要求；

　　和支部近期动态、活动安排；

　　2、关心党员的思想、生活和家庭，力所能及地为他们排忧解难；

　　3、及时了解党员对中心党委及本支部的意见、建议和要求，及时反映并改进工作；

　　4、通过党员了解和掌握离退休、提前离岗同志的思想动态，主动服务群众，做大家的知心朋友。

　　《支部动态》是在每次支部活动后，都编写一份《支部动态》，一方面上报中心党委，另一方面发送到因为各种原因未能出席活动的党员手里，让其了解活动情况。先进性教育活动期间，离退休党支部共编写“支部动态”9期，较全面地反映了本支部独立开展活动的情况，多期内容被收入到中心《先进性教育简报》中，有些内容收入到水利部保持共产党员先进性教育领导小组办公室简报中。

　　“文件发行网络”则是采取请子女、同事、邻居等专人捎带，实在无法捎带的，由人教处负责老干部工作的同志负责邮寄等措施，确保在第一时间将学习文件发到３２名党员手中。

　　先进性教育活动结束后，“三个一”工作方式作为先进性教育活动成果保留了下来，成为推动离退休支部先进性建设的有效措施。

　　三、实行“三个一”工作方式所取得的成效

　　“三个一”工作方式的实行，特别是《支委联系党员制度》的实行，使离退休党支部建设上了一个新的台阶。

　　1、支部委员的责任意识进一步提高，积极性得到充分发挥

　　在《支委联系党员制度》实行后，每个支部委员都十分认真地完成自己分管的联系任务。他们采取到自己负责联系的党员家里家访、谈心，电话交流等方式，不但通知开会活动、通报上级精神和支部动态，还嘘寒问暖，主动了解党员思想情况、生活状况，并通过党员了解离退休、提前离岗同志的建议要求。党员生病住院，支部必去看望，逢年过节也不忘打个电话、发条短信相互问候。使党支部和党员的关系更加密切。

　　每个季度，离退休党支部召开一次支委会，交流分析离退休党员和群众的思想、学习、生活情况，研究离退休党员和群众提出的意见和要求，使党支部的工作活动突破了只是开会活动的固有模式，覆盖到会上、会下、单位、家庭，将思想政治工作与力所能及地解决实际问题有机地结合。

　　2、离退休党员的党员意识进一步增强

　　先进性教育活动开始后，“三个一”工作方式，使离退休党员能够更加及时地了解上级的精神，看到文件，了解支部的工作计划和活动内容，有力地促进了离退休党员的党员意识进一步增强。据统计，先进性教育各阶段共计二十余次活动，出勤率是多年来最高的，有些身体不好的老同志，有些仍在工作平时很少参加活动的同志也赶来参加。

　　先进性教育活动结束后，离退休党支部活动也保持着较高的出勤率，确实因身体或其他原因不能出席的，也主动向分管支委请假，活动后主动了解活动内容和情况。还有不少党员效仿支部的做法，关心身边的离退休职工，并把他们的意见建议主动向支部反映。

　　3、支部的凝聚力、战斗力不断增强，政治核心和战斗堡垒作用日益突出

　　“三个一”工作方式实行后，离退休党支部的凝聚力、战斗力不断增强，离退休党员的党员意识不断增强。非党离退休职工也更愿意有话、有意见和建议向党员、支部讲。支部一方面注意倾听党员和群众的意见，将合理的意见要求向中心党委和有关部门反映，另一方面，将上级和中心党委的精神及时向老同志们转达，有针对性地开展思想政治工作，在中心党委和离退休同志间架起了一座沟通的桥梁。广大离退休老同志将支部看作自己的“主心骨”、“娘家人”，政治核心和战斗堡垒作用越发突出。甚至老同志外出旅游，都要有离退休党支部委员组成领导小组，协助旅行社和中心工作人员才更放心。

　　离退休党支部的出色工作，不但赢得了老同志们的信任，还激起了一些离退休和提前离岗同志积极靠拢党组织的热情。最近，离退休党支部根据1名提前离岗同志正确对待改革、离岗和积极参加先进性教育各项活动的表现，将其列为发展对象，正在抓紧培养。

　　通过实践，我们体会到：做好离退休党支部的工作，关键是要配备好支部书记和支部班子。一名有热情、有思路的支部书记和一个相对年富力强的支部班子，一定能够将离退休党支部的工作不断推向前进。要依靠离退休党支部，充分发挥离退休党支部的作用，离退休党支部在老同志中有很高的威信和凝聚力，其自我管理、自我教育的作用是不可替代的。