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王文珂作工作报告
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中国水利网站讯（记者 司印居 王国宾）妙笔写春秋，龙年传捷报。1月14日至15日，水利部综合事业局2011年度总结表彰暨2012年工作会议在京召开。
水利部部长陈雷在综合事业局2011年工作报告中批示：2011年，综合事业局认真贯彻中央1号文件和中央水利工作会议精神，大力配合各司局开展工作，发挥了重要支撑作用。新的一年，要抓住发展机遇，明确发展定位，围绕中心工作，服务水利大局，优化资产结构，强化经营管理，健全各项机制，更好更快发展。
水利部副部长李国英在听取会议筹备工作汇报时，充分肯定了过去一年综合事业局在业务建设、经济建设、党的建设和精神文明建设等方面取得的新成绩，并对今后一个时期综合事业局的工作提出了明确要求。
水利部原部长杨振怀，全国政协委员、中国农业节水和农村供水技术协会会长、水利部原副部长翟浩辉，水利部原副部长张春园等老领导应邀出席会议。
会上，综合事业局局长王文珂作了题为“坚持两大战略目标，推进三大体系建设”的工作报告。
王文珂在报告中总结了2011年的工作。在部党组的正确领导和各相关司局的大力支持帮助下，紧紧围绕水利中心工作，解放思想，深化改革，创新发展，在业务建设、经济发展、维稳解困等方面取得了显著成绩，业务强局、经济强局的战略目标已基本实现，为推动水利事业改革发展发挥了积极作用。一是为水资源管理三条红线提供支撑服务。起草了《水利部推进加快实施最严格水资源管理制度试点工作方案》。2011年，承担财政、中央水资源费、基建前期及标准编制项目共22个。二是水利风景区建设发展迅速。全年共派出27个组、162人次，专家现场考察评价，全年审议批准了52家“国家水利风景区”，推出100条水利旅游精品线路。三是水利机械设备质量和安全管理取得新成效。完成37家企业启闭机使用许可证核发工作，向19家企业颁发水工金属结构防腐蚀专业施工资质，完成了7项水利新产品鉴定工作。四是水利科技推广硕果累累。全年立项科技项目107项。开展40项水利科技成果鉴定组织、登记、统计工作，完成 8项水利优秀成果。遴选发布列入《2011年水利先进实用技术重点推广指导目录》73项。五是水利人才开发管理成效显著。完成部管干部、公务员和地方水利领导干部培训、专业技术人才知识更新以及水利普查等培训工作。中国水利教育培训网二期平台正式上线运行。六是国际河流和国际经济技术合作交流迈出新步伐。完成了中印跨境河流专家级机制第五次会议谈判、中俄跨界水联委会水资源管理工作组任务，完成了中印、澜沧江－湄公河、中朝、中越等一系列跨界河流合作对策研究报告。七是水利工程建设与管理扎实推进。共安排4批、66个稽察组、专家369人次，先后完成了稽察、核查项目1487个，涉及建设投资294.7亿元。派出巡查专家及检测技术人员约90多人次，对西藏旁多、新疆肯斯瓦特等8个水利建设重点项目开展了安全生产监督和巡查。八是水土保持监测成绩斐然。组织了第一次全国水土保持情况普查工作。按计划稳步推进全国水土保持监测网络和信息系统二期工程建设，基本完成30个省（市、区）监测点建设。共组织开展了167项大中型生产建设项目水土保持方案技术评审工作。九是水土保持植物开发管理取得新进展。2011年完成中央投资3000万元，种植沙棘面积60万亩。加快推进了苎麻资源建设和产品研发中试工作，完成了国际沙棘协会在中国注册登记工作。十是产品检测和机械产品研发进展顺利。郑州所先后承担了三峡升船机施工测量网复测项目、小湾电站金属结构运行原型观测试验项目等，2011年签订合同268项，合同额1672万元；杭州所承担各类重大科研项目5个，荣获浙江省科技进步二、三等奖各1项，在编制和修订行业标准项目5个，全年合同额1.5亿元，实现销售收入1.1亿元；长春所研发生产了首台联合采盐机，完成十多个工程设计、设备监理、科技研发等项目，营业收入近400万元。
王文珂在报告中说，去年以来，综合事业局在扩张业务规模的同时，大力开发建设水电、水务项目，构建吸引社会资金投资水利建设融资平台。截至目前，局系统内建设和运行电站38座，水电装机超过380万千瓦。在疆水电、水务项目投资规模接近150亿元。新华水电全年新投产水电机组6台、风电机组33台，共计新投产装机超过25万千瓦。总投资86亿元、总装机69万千瓦的新疆最大的阿尔塔什水利枢纽工程已举行奠基仪式。目前，公司总资产230亿元，预计全年利润总额2.39亿元，累计发电量72.20亿千瓦时。中国水务成功投资控股17家子公司，资产总额150亿元，建设和运行超过40个城市的供水和污水处理项目，日处理水能力近600万吨。年度营业收入预计22亿元，利润总额4.2亿元。2011年蝉连“中国水业十大影响力企业”。新华咨询完成工程咨询审查与专题研究、规划与水环境咨询和水资源咨询等67项。2011年实现经营收入2950万元，创利润300万元。
在报告中王文珂还说，去年以来，综合事业局进一步加大了经济工作改革力度，加快推进产业二次改革。其特点就是优化调整企业监督管理模式，逐步实现股权多元化、资本社会化，更加清晰地确立以水电开发、城市供排水为主导的产业发展方向，战略性退出非主流业务，提高企业抵御风险能力。局正式明确了新华水利水电投资公司作为局属独资从事国有资产管理及经营的“控股公司”，其作为万家寨水利枢纽有限公司、中国水务投资公司、新华水力发电有限公司及辅助性产业公司的股东。新华发电、中国水务股权多元化改革已迈出了实质性步伐。同时，局属非重点产业退出工作已基本完成。新华实业公司对持有的中水卓越认证公司、华夏昌达文化传媒公司等股权进行转让调整，收回资金共4536万元，加上之前收回的其他股权投资、总计为6641万元。到2011年底，总资产11474万元，投资收益3221万元。
王文珂在报告中着重讲了党建与精神文明文化建设。一是部署开展创先争优活动。根据部创先争优领导小组的统一部署，组织开展了创先争优年度公开承诺工作，全局28个总支（支部）、400余名党员做了书面公开承诺；局领导到各个支部对创先争优活动进行点评；组织召开创先争优活动经验交流会，党员示范岗和示范窗口介绍创建经验及体会；深入基层开展创先争优调研；组织开展创建集体和个人群众满意度测评工作，并受到党员群众好评。二是组织庆祝建党90周年活动。对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行推荐评选和表彰；组织召开了局庆祝建党90周年大会；各总支、支部积极开展了“纪念建党90周年、深入开展创先争优”主题党日活动；举办了纪念建党90周年、贯彻落实中央一号文件“辉煌与奋进”征文系列活动等。三是积极配合部党组巡视组开展有关工作。组织召开巡视动员大会，配合巡视组做好民主测评、个别谈话、查阅资料、召开专题会议、交换意见等各项工作。四是关心党团工青妇工作和退休老同志的生活。组织召开了2011年党建工作会议，对2011年党建工作进行了总结部署。通过党建加强团建工作，参加了“百村调研”实践活动，组织实践活动报告会；组织团员青年和团干部积极参加部直属机关团委、部青联组织的专家讲座、参观教育和青年联谊活动，对青年职工产生了积极影响。开展了以“巾帼创新功，岗位争优秀”为主题的先进集体和个人的评选表彰活动，评选表彰了2个先进集体、10名先进个人、2个优秀妇女组织、4名优秀妇女工作干部；水利部直属机关妇工委授予我局妇委会“优秀妇女组织”称号，授予2个“巾帼建功先进集体”、4名“巾帼建功先进个人”和1名优秀女干部。同时，局党委注重关心离退休干部，组织召开新春座谈会，组织老干部参观考察和休疗养等，积极丰富他们的离退休生活。日常工作中尽最大努力为老同志排忧解难，使他们有强烈的组织归属感和幸福感。
五是重视职工维稳解困。在改革发展过程中，综合事业局注重关心职工、爱护职工、帮助职工，始终把维护全局系统企事业单位职工的稳定作为重要工作来抓，努力解决特别困难单位的生存与发展问题，使得全局系统没有职工失业下岗。我们把每个职工都当作我们的宝贵财富，尽最大能力为职工谋福利。六是创新文化建设。组织举办了职工春季拔河比赛、“万家寨杯”羽毛球比赛和第九套广播体操比赛等文体比赛；组队参加水利部组织的革命歌曲演唱会，以及部机关、全国水利系统的羽毛球比赛、乒乓球比赛，均取得优异成绩。获全国水利系统“桃林口杯”围棋赛团体二等奖；连续第二次荣获“浪花杯”游泳赛团体冠军；连续第四次获得部直属机关“水羽杯”羽毛球赛团体冠军。这些优异的成绩，不但增加了职工的集体荣誉感，还增强了广大职工的身体素质。
王文珂对2012年重点工作作出部署。一是在业务建设上，要进一步整合资源，加强组织建设和人才建设，逐步建立实施最严格水资源制度体系、监督管理体系、技术体系和服务体系，为水利中心工作服好务。二是在经济建设上，要着力加快产业二次改革，优化企业管理结构，推进新华发电和中国水务的上市目标，实现经济平稳较快发展。三是在文化建设上要按照中央十七届六中全会精神和部党组关于水文化建设的要求，系统思考和谋划“综合事业局文化体系”建设的思路、目标，工作重点，努力形成具有综合事业局特色的组织文化。四是在组织机构建设上要根据各单位、各部门要顺应事业单位改革需要，主动谋划组织定位，着重培育和加强核心业务。五是在干部队伍建设上要认真落实《国家中长期人才发展规划纲要》和“十二五”水利人才规划精神。六是在党建与精神文明上，要围绕党的十八大召开，根据中央及水利部部署，继续开展“创先争优”的各项活动，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，提高干部职工思想道德素质和科学文化素质。
会议传达了中央农村工作会议精神，对2011年度先进集体、2011年度劳动模范、2011年度业务标兵、2011年度先进工作者和2011年度“昆仑奖”进行了表彰。水资源中心、沙棘中心、质标所、新华公司、水务公司、政研会、多经处在会上做了交流发言。
局机关全体人员、局属在京事业单位副处级以上干部、京外事业单位领导班子成员、局挂靠（代管）单位全体人员、工程协会班子成员、全资（控股）企业总部中层以上干部、公司所属独立法人单位领导班子成员等参加了会议。
摄影：刘健 商伯华
来源：中国水利网站 2012年1月17日
