□通讯员 周黎 记者 李晓莹 李银鸽

　　9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调：保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。黄河流域生态保护和高质量发展首次上升为重大国家战略，与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展齐头并进。这个崭新定位，不仅为黄河治理保护工作打开了新局面，而且标志着推动黄河流域高质量发展进入了新阶段。

　　如何紧跟新的战略形势，让黄河永葆生机，实现长治久安？9月22日，记者采访了黄委水旱灾害防御专家、泥沙研究专家、河务专家和水文专家，从技术角度倾听他们对新时代黄河治理的想法和建议。

　　——“黄河宁，天下平”。如何防御黄河水旱灾害，确保黄河岁岁安澜？

　　黄委水旱灾害防御局局长魏向阳：我们将继续坚定信心、埋头苦干，全力确保防洪安全，以黄河安澜为流域经济社会发展创造有利条件。一是进一步完善以控制性工程为主的防洪减淤和水沙调控体系，开展防洪联合调度和中小洪水水沙调控，塑造协调水沙关系，确保黄河防洪安全。尽快推动古贤水库上马，和小浪底水库联合调度，实现1+1＞2的效果。二是进一步细化、实化各类防汛预案，形成一套完整的预案体系，科学应对各种量级的洪水和各类险情，确保防洪工程安全。三是加强水文监测站网和预报体系建设，合理增设水文监测站点，完善黄河源区和中游地区暴雨洪水预报模型，提高水文监测能力和预报精度，延长洪水预见期，为防洪调度提高技术支撑。四是做好黄河水工程防灾联合调度系统建设，在五库联合调度平台基础上，使现有调度系统向上游延伸、向抗旱拓展，建设可实现防洪、防凌、抗旱调度功能的智能化综合调度平台。五是开展水沙调度关键技术研究，深化黄河水沙运动规律认识，探索新的气象、工程条件下水沙联合调度模式研究，不断提升调度水平。

　　——治理黄河，重在保护，要在治理。如何紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，完善水沙调控机制？

　　黄河水利科学研究院副院长、泥沙研究专家江恩慧：水沙关系研究是我的团队正在从事的“十三五”国家重点研发计划项目“黄河干支流骨干枢纽群泥沙动态调控关键技术”的主要研发目标，习近平总书记的讲话更增强了我们抓紧、抓准、干好工作的决心和信心。下一步，我们将紧扣国家战略和治黄重大需求，继续加强“黄河干支流骨干枢纽群泥沙动态调控关键技术”研究，进一步构建黄河干支流骨干枢纽群泥沙动态调控理论技术体系，揭示水库高效输沙的“水—沙—床”互馈机理和下游河流系统多过程耦合响应机理，阐明泥沙动态调控与水库泥沙资源利用、下游河势控导效果和工程布局等的互馈机制，提出多目标协同的泥沙动态调控模式和技术，提出定量评价枢纽群泥沙动态调控“防洪减淤—发电供水—生态环境”等综合效益评价方法，研发模拟仿真系统和智慧决策平台，量化泥沙动态调控潜力并提出其实现途径，提出全河水沙调控策略与运行机制，力争为黄河长治久安做出应有的贡献。

　　黄河设计院规划院水文泥沙研究所副所长罗秋实：水沙调控工程是紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”的重要基础。当前黄河已初步建成以干流龙羊峡、刘家峡、三门峡和小浪底4座骨干水库为主体的水沙调控工程体系，水沙治理取得显著成效，河道萎缩态势初步遏制。但是，由于水沙调控工程体系不完善，现状工程在保障流域生态保护和高质量发展方面，还存在较大的局限性。譬如，上游工程体系不能解决协调宁蒙河段水沙关系和供水、发电之间的矛盾，中游工程存在调水调沙后续动力不足、无法有效调控中游洪水泥沙并冲刷降低潼关高程等问题。完善黄河水沙调控机制，一要创新管理模式，实施全河水沙电生调度一体化管理；二要创新调度技术，充分挖掘现状工程的水沙调控潜力；三要加快建成泾河东庄、黄河古贤等重大水沙调控工程，完善水沙调控体系，实施古贤、小浪底、东庄干支流水库联合调度，减轻下游河道淤积，助力建成幸福黄河。

　　——如何解决九龙治水、分头管理问题，实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河下游淤积，确保黄河沿岸安全？

　　山东河务局总工崔节卫：我们将大力推进山东黄河治理保护，切实把习近平总书记重要讲话精神不折不扣落实到位。一是瞄准现阶段河道整治、河口治理、病险水闸除险加固、信息化建设等短板，做好工程规划和实施，控制河道河势，减缓“二级悬河”现状。二是把水资源作为最大的刚性约束，进一步加强用水总量控制，以黄河水资源的可持续利用助推山东高质量发展。三是更加重视生态保护，全力保障河道基本生态用水，以黄河三角洲生态良性维持、引黄保泉、滨北重盐碱区改造等为重点，助推相关区域水生态文明建设。继续大力实施植树绿化，持续打造沿黄生态绿化体系和防护屏障。四是持续强化行业监管，聚焦河湖安全，依托河湖长制平台，扎实开展“清河行动”和陈年旧案清零行动，积极推进《山东省黄河条例》立法，协助做好滩区综合治理和脱贫迁建，规范水行政执法，不断提升监管能力水平。五是推进黄河文化研究与保护，系统开展文化遗产普查和整理，深入挖掘山东黄河文化蕴涵的历史价值和时代价值，讲好黄河故事山东篇，凝聚山东黄河团结奋进的精神力量。

　　河南河务局副总工耿明全：一是全力推进黄河下游河道综合治理工程建设步伐，以畸形河势治理、现有河道整治配套完善为目标，进行工程建设，稳定河南黄河排洪主槽，保证黄河大堤和滩区安全；以“二级悬河”治理为目标，进行兰考、濮阳河段堤河治理和滩区群众集中安置工程建设，保证黄河大堤和滩区群众生命财产安全。二是强化排洪河槽监管和实行生态修复补偿。强化河道监管，建立滩区和排洪河槽的分界地标，实地划定排洪河槽红线，依照河槽排洪和生态修复的需要，禁止河槽内一切开发行为，保护自然生态净土，并实行河槽生态修复国家补偿，营造河南黄河河槽生态建设和排洪安全的和谐局面。同时，河南黄河还将推进黄河下游引黄工程改建，保障引黄供水安全、沿黄地区粮食安全以及生态修复；全力推进贯孟堤改扩建工程建设，保证封丘倒灌区群众生产和生活安全。用责任和担当确保河南黄河岁岁安澜，为中原大地谱写新时代更加出彩的绚丽篇章保驾护航。

　　——如何发挥水文的“侦察兵”作用，助力黄河安澜？

　　水文局副局长、预报专家霍世青：“黄河宁，天下平。”水文预警预报对黄河安宁具有十分重要的作用。按照习近平总书记关于黄河治理保护的最高指示要求，我们要努力提升黄河水文预警预报能力，为黄河水资源高效利用和保障黄河长治久安做好技术支撑和服务。

　　作为黄河径流的主要来源区的黄河源区，一是要利用多源降水信息同化技术（气象卫星、地面站等）弥补现有站网密度不能满足水文预报需求。二是通过研发黄河源区中尺度数值降水预报模式等先进技术，进一步提高洪水、径流预报精度，延长预见期，为黄河上游水库群联合调度和水资源高效利用提供可靠技术支撑。

　　黄河中游河口镇—龙门区间的黄土高原地区，是黄河洪水、泥沙的主要来源区，特殊的地貌特性和下垫面条件使得产水产沙规律极其复杂。一是要重点开展短时（1~6小时）雷达反演降水和短期数值降水预报模式的研发和应用。二是要利用高精度DEM建立河龙区间精细化数字水系，提高洪水、泥沙预报精度，为黄河中游骨干水库群水沙联合调控提供决策依据。

　　黄河中游小浪底—花园口区间，易受台风影响，洪水量大、历时长、预见期短，目前对黄河下游防洪安全威胁最大，在该区间要加强台风降水的影响分析研究，实现中尺度数值降水预报模式和洪水预报模型的耦合，提高预报精度、延长预见期，为黄河下游防洪保安提供决策支持。

　　水文局副局长、测报专家袁东良：习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话高瞻远瞩、内涵丰富、把脉精准，深刻阐明了黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面的重要地位，是做好新时代治黄工作的根本遵循。

　　黄河水文作为治黄基础性工作，具有点多、线长、面广特点，布局分布全流域，在黄河流域生态保护和高质量发展过程中将起到重要支撑作用，我们将进一步做好水文测报工作，提供准确及时的雨水情和各类监测信息，为黄河长治久安、造福人民做出新的更大的贡献。黄河水文将构建布局合理功能完善的水文站网体系，为加强生态环境保护服务；构建高效可靠的黄河水文监测体系和技术先进方便快捷预报体系，为保障黄河长治久安服务；提高黄河水资源统一管理和调度的服务能力，为推进水资源集约利用服务；构建黄河水文文化体系为保护传承弘扬黄河文化服务。

　　习近平总书记讲话对黄河流域生态保护和高质量发展提出新的要求，黄河水文面临新的挑战和发展机遇，黄河水文人势必勇于担当、积极进取，全面推进“智慧水文、富强水文、美好水文”建设，全面提高水文预报、测报能力和服务水平，为保障黄河长治久安提供支撑。

　　来源：中国水利网站 2019年9月24日