会场

矫勇讲话

矫勇在水利部中小河流治理工作领导小组第一次会议上强调

落实责任 强化管理 全力做好中小河流治理工作

　　中国水利网站讯（记者 邱军 马晓媛） 6月15日，水利部中小河流治理工作领导小组第一次会议在京召开。水利部党组副书记、副部长、中小河流治理工作领导小组组长矫勇主持会议并讲话。矫勇强调，要充分认识中小河流治理面临的形势，切实履行好领导小组的职责，强化管理，全力加快中小河流治理步伐。

　　水利部总规划师、规划计划司司长、中小河流治理工作领导小组副组长周学文出席会议，并介绍了领导小组工作职责及工作规划。

　　会议明确了领导小组各成员单位的职责，分析了当前治理面临的形势，研究部署了2011年工作重点。

　　矫勇说，党中央高度重视中小河流治理工作，特别是去年严重的洪涝灾害，暴露出中小河流成为防洪重点薄弱环节，中小河流治理成为中央关心、人民期盼的重要民生工程，成为水利的重点工作之一，从水利投资的新领域逐步成为重点领域。中小河流治理社会关注度高，必须把中小河流治理工程建成党和人民的放心工程，要经得起检验。

　　矫勇指出，中小河流治理工作时间紧、任务重、要求高、管理难度大，部党组把加快中小河流治理作为贯彻落实2011年中央一号文件的重要举措，决定成立水利部中小河流治理工作领导小组，目的是进一步加强中小河流治理组织领导。各成员单位要按照职责分工，抓好责任落实，加强组织协调，强化管理，同心协力抓好中小河流治理工作。各流域机构要充分发挥作用，加强对中小河流治理全过程的指导和监管。

　　矫勇强调，2011年是加快实施中小河流近期治理的关键之年，试点项目要全面完成，《近期规划》要全面实施，工作任务十分繁重。各成员单位要通力协作，全力做好2011年中小河流治理工作。重点做好五个方面的工作：

　　一是完善管理机制。尽快做好财政部、水利部与31个省（区、市）人民政府、新疆生产建设兵团签订《中小河流治理项目责任书》的有关工作，明确各省（区、市）中小河流治理任务、完成时限、工作责任等。同时，督促各地建立健全中小河流治理责任制度，层层落实责任。在《全国中小河流治理项目和资金管理办法》的基础上，商财政部尽快印发《中小河流治理绩效评价管理办法》，为组织开展绩效评价工作、落实奖惩措施提供依据。制定出台资金管理细则，进一步严格和细化中小河流治理项目建设资金使用要求。

　　二是加强前期工作。加快细化落实《总体规划》内中小河流治理项目，商财政部抓紧印发《全国重点地区中小河流近期治理建设规划实施方案》，落实2012年底前的治理项目；尽快编制完成2013～2015年实施方案。同时，督促地方加快前期工作进程，明确完成时限。要按照已印发的《中小河流治理工程初步设计指导意见》，指导各地科学合理地确定治理方案，提高中小河流治理项目初步设计工作质量，严把初步设计质量关。

　　三是抓好建设管理。针对中小河流治理建设项目的特点，研究适应大规模中小河流治理的建设管理方式，尽快制定出台《中小河流治理建设管理指导意见》，指导地方抓好项目法人组建、招投标、项目管理、项目验收等各个环节工作，规范项目建设管理，提高管理水平，保证工程质量，加快建设进度。同时，加快制定《中小河流治理项目建后管护指导意见》，对中小河流治理建后管护责任、管护主体、管护经费等提出明确要求。目前已进入汛期，要督促各地处理好在建项目的施工进度与安全度汛的关系，制定安全度汛方案，确保治理项目安全度汛，保障防洪安全。

　　四是强化监督检查。领导小组办公室要及时跟踪各地中小河流治理进展情况。各有关司局要开展专项监督检查和稽查，各流域机构要制定经常性监督检查方案，对检查中发现的问题要及时向有关省份通报，并督促整改。

　　五是做好培训工作。组织对各省（自治区、直辖市） 、重点县（市）负责中小河流治理项目管理和技术审查人员进行培训，督促各省（区、市）加强对县（市）中小河流治理项目管理和技术审查人员的培训，提高各地从事中小河流治理管理和技术工作同志的业务能力。

　　水利部中小河流治理工作领导小组各成员单位负责同志参加会议。

    来源：中国水利网站 2011年6月16日