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四川宜宾市扛牢上游担当,书写绿色发展新答卷——
长江首城 幸福启航
 
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2023-06-06
 

 

宜宾长江公园 本报通讯员 王铁松

  □本报记者 滕红真
  三省交界,三江汇流,美酒飘香。

  四川省宜宾市三江口,长江、金沙江、岷江在此交汇,长江自此始称“长江”。 

  2022年的6月8日,习近平总书记考察三江口时谆谆嘱托:“作为长江上游城市,要强化上游担当,不能沿江‘开黑店’、排污水,要以能酿出美酒的标准,想方设法保护好长江上游水质,造福长江中下游和整个流域。” 

  将近一年后的今天,驻足此地,远眺大江东去、青山巍峨,近看群鱼畅游、水清岸绿。2022年宜宾域内长江干流Ⅱ类水质达362天,为近10年来最好水平。这座有2200多年建城史、4000多年酿酒史的国家历史文化名城正以水兴城,焕发新的生机和活力。 

  走访宜宾10个区县,不难发现,蕴含竹文化、长江文化的生态景观魅力无限,数字经济新蓝海、绿色新能源“一蓝一绿”产业新赛道已全面布局,高品质水生态环境赋能全市高质量发展。一个西部老工业基地城市实现华丽转身,连续3年成功挺进“全国活力城市百强”。 

  作为长江首城,宜宾扛牢上游责任,以“共抓大保护、不搞大开发”为战略导向,坚持走生态优先、绿色发展之路,用“最高标准、最严要求、最大担当、最实举措”锚定河湖长制重点目标、主要任务,全力筑牢长江上游生态屏障。逐水而居的人们,正重塑人与自然的关系,书写山水人城和谐相融新篇章。 

  心系“国之大者”,勇于担当—— 

  一江清水东流去 

  时隔23年后,长江鲟首次在长江天然水域实现野外诱导自然繁殖出苗! 

  见到江安县长江协助巡护队队长周涛时,他正站在孵化幼鱼鱼缸旁。70多条游动的幼鱼,是他的“宝贝疙瘩”。“今年3月下旬,我们反复考察水域,助力科研人员成功实施长江鲟野外繁殖试验。”周涛眼神坚定。 

  这支长江上游首个针对珍稀鱼类保护的协巡团队,主要由环保志愿者等10人组成,其中3人为转产渔民。从“捕鱼人”到“护鱼人”,从专人守护到全民共管,折射出宜宾禁渔、治污、修复保护长江生态的决心与成效。 

  长江奔流,泽被两岸。习近平总书记对长江保护高度重视、念兹在兹,多次强调推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,把修复长江生态环境摆在压倒性位置。 

  面对关系国家发展全局的重大战略,长江首城宜宾如何“跑好第一棒”? 

  四川省委对宜宾给予极大期望。省委十二届二次全会明确提出,支持宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区,推进经济社会发展全面绿色转型。 

  发展出题目,改革做文章。宜宾市全面贯彻落实习近平生态文明思想,严格按照水利部深入落实国家“江河战略”重要部署、省委对长江首城的定位和要求,全面深化河湖长制,推进建设幸福河湖,促进产业绿色转型,实现生态环境与经济社会发展协同共进。 

  在习近平总书记来宜仅4个月后,宜宾发布《贯彻落实习近平总书记来川来宜视察重要指示精神“牢固树立上游意识、守护好一江清水、筑牢长江上游生态屏障”三年行动方案》。 

  牢记“国之大者”。宜宾在流域治理、饮用水水源地保护等方面提出“守护一江清水”的目标,统筹开展长江生态保护修复十大行动,投入118.25亿元,分年度细化“三江”干流24条重要一级支流水质目标,实施71个项目。 

  市总河长靠前指挥,部署年度各项重点任务。全市各级2130名河长巡河护河,不断夯实“美丽宜宾”生态基础。 

  “水资源是宜宾实现高质量发展的重要优势。”宜宾市委书记、市总河长方存好巡河时强调,各级各部门要坚决守牢生态环保底线,算好发展效益账,优化生产布局,保护好三江九河,确保一江清水向东流。 

  一组数据彰显治理成效:投入近6亿元核查整改“四乱”问题点位701个;整改销号127个长江干流岸线利用项目,数量点占全省54%;取缔46艘餐饮趸船,完成整治长江入河排污口117个;建成80公里生态廊道;打击非法捕捞刑事案件91起…… 

  全面推行河湖长制以来,宜宾通过强化岸线治理、生态修复、联防联控、执法监管,有效解决河湖保护治理突出问题。叙州区的“美丽宜居”滨水空间,长宁县的“花溪十三桥”水系连通,李庄镇的“富民惠民”水岸经济带……满载和谐与幸福,成为宜宾以水兴城的生动注脚。 

  牢记殷殷嘱托,匠心治水—— 

  满城绿意入画来 

  来到“万里长江第一湾”,仿若“人在画中游”。 

  长江流经宜宾34公里后突然90度拐角形成一个几字形江湾。5月中旬,清风徐徐,漫步于此,两岸满目青翠、风光秀美。一路上,能看到不少市民露营、骑行、打卡拍照。 

  “这是南溪区坚持原生态、原地貌、原文化、不开山、不填沟、不伐树理念,投资13.4亿元建成的33.49公里环长江生态绿廊。”南溪区河湖管理处主任吕守娥说。 

  绿道犹如一条美丽飘带逶迤在长江与城市之间,形成别具一格的沿江生态休闲湿地区域。据悉,南溪区率先在全市建立“河长+检察长+警长”联动机制,守护优质水生态。河湖长制工作,让绿色发展底色愈发明亮—— 

  翠屏区财政每年预算1100万元,对纳入区、镇、村三级河(湖)长制管理保护的河流(段),按标准予以保障。 

  江安县用14天时间,以“汛期清障”方式整治原陡坎子砂石堆场,实施“削峰填谷”,增强行洪能力。 

  兴文县在乡镇财政预算中安排重点小流域水环境生态保护金150万元,在监测断面的上下游乡镇之间实行水环境生态补偿。 

  ………… 

  越来越多的河长制创新实践在宜宾开花结果。 

  “2018年3月,我县主动对接流域区县,首创川滇两省共治南广河五级河长联盟,建立‘联防联控、会商监管、统一调度、信息共享’等合作机制。”高县水利局总工程师刘淋介绍。 

  正值中午,阳光炙烈。顺高县南广河而建的滨河湿地公园远山近水、安宁祥和。据悉,自河长联盟倡导以来,多区县齐抓共管,南广河水质保持Ⅲ类及以上,多数时候达Ⅱ类。 

  围绕下好流域“一盘棋”,宜宾持续发力:全市沿江区县建立“守护一江清水”联盟;高标准承办长江上游成渝地区生态保护法治联盟成立大会、2022年川滇渝三省(市)长江流域突发生态环境事件应急综合演练等。 

  河长制制度优势体现在方方面面。宜宾市水利局河湖管理科负责人游克勤说:“我们坚持全域督办、全域监测、全域清漂、全域激励,对112条列入河长制管理的河流进出口断面实行‘一季度一监测一通报’,对全市401座水库水质开展常态化检测。”2022年,宜宾市22个国、省考断面地表水水质优良率均达100%。 

  如何以“酿美酒”的最高标准守护一江清水,成为宜宾面临的最新课题。 

  作为世界名酒五粮液的故乡,宜宾享有“中国酒都”之称。一杯酒,需历经跑窖循环、双轮底发酵、分层起糟等工艺增加浓香。一江水,如何治理,才愈发清澈? 

  美酒五字诀“种、酿、选、陈、调”,与治水工作中的水源保护、生态修复、系统治理、落实长江禁捕、打造各具特色的水景观等不谋而合。 

  按照习近平总书记的要求,宜宾正将酿造五粮液的理念、工艺、机制、精神融入治水管水全过程,坚持绿色低碳发展理念,建立健全河湖长制工作机制,探索构建具有宜宾特色的“幸福河湖”考核评价体系,以“精细化”的扎实举措匠心治水。目前已联合科研院校开展项目研究,破解河湖管护全生命周期密码,推动河湖长制工作提档升级。 

  夯实生态之基,绿色发展—— 

  宜人宜宾幸福常在 

  党的十八大以来,伴随着屹立江边的化工、热电、水泥、造纸类等大型企业关停或搬迁,一座绿色新城开始崛起。 

  拆除违建近4万平方米、取缔沿江砂石堆场92个,宜宾多措并举保护长江岸线资源,全市江河实现清船清网。同样“靠江吃江”,坚持绿色发展,释放巨大潜能。 

  穿过江安县新西江大桥,便来到全国最大的江中岛生态博览园长江竹岛。 

  置身岛上,你可以看400余种竹类植物,领略长江环拥之美;偶遇草坪上休闲散步的孔雀,听欢快鸣叫,观美丽开屏;徜徉在竹博物馆里,欣赏精美的竹簧雕刻…… 

  “2018年,为保护长江生态屏障、饮用水水源地,江安县政府将岛上2000多位居民作了整体搬迁,打造24个景观节点,形成4.5公里的亲水漫步带。”江安县水利局总工程师李德华介绍。 

  守护好一方水土、推动绿色发展的故事,不只发生在江安。 

  驻足翠屏区涪溪河生态清洁小流域“茶·香生态园”,只见远处漫山油樟层层叠叠,近处株株茶树郁郁葱葱。区水利局工作人员杨遇春介绍:“小流域成功创建为2022年度国家水土保持示范工程。在水土保持率96%、出口水质达Ⅲ类水的背后,产村融合发展正使村民生活环境持续改善、人均收入大幅度增长。”与此同时,高县红竹沟、屏山县兔儿溪等小流域正在创建国家水土保持示范工程。 

  绿色发展的强劲动力,已悄然重塑全市经济结构。 

  曾经,“一白一黑”即白酒、煤炭等传统产业在经济结构中比重较大;如今,宜宾深入实施巩固提升传统产业和加快发展新兴产业“双轮驱动”战略,培育发展轨道交通、智能终端、新能源汽车等高端成长型产业。 

  今年全国两会期间,宜宾市市长廖文彬在接受媒体采访时表示:“宜宾的工业经济由原来的‘一白一黑’向‘一蓝一绿’,即数字经济新蓝海、绿色新能源产业转变,特别是动力电池、晶硅光伏、电子信息等产业从无到有、集聚成势。” 

  当记者来到建设面积约2.3万平方米的五粮液环保生态湿地时,感受到传统白酒产业的绿色提质升级。 

  大片芦竹、菖蒲随风摇摆,掀起层层绿色“海浪”。“不要小看这些水生植物,它们有强大的净水作用。”五粮液环保产业有限公司污水后端处理负责人喻晓东说,“环保生态湿地利用垂直分布的石英砂、火山石、铁矿渣、砾石四层生态填料形成的微生物菌群及水生植物去除污染物质,无二次污染,设计处理能力每天1万立方米。” 

  企业正成为保护生态的重要力量。今年“世界水日”,宜宾市总河长办创新在全市推行企业河长“一河一带”工作,以企业为纽带开展示范引领,以河带产(业)、以河带(就)业、以河带城(镇)、以河带乡(村),形成生态河流经济带。 

  目前全市35位企业相关负责人,都有了一个新身份——“企业河长”。他们通过开展江河巡护、强化节水减排等,从“旁观看水”向“参与治水”转变。 

  戎州大地,治水兴水,以水为贵。宜宾市水利局局长秦孟刚表示,“三年行动”有序推进,未来长江干支流100%达到Ⅲ类水及以上标准。接下来,将溯源、治源、清源行动向溪沟、渠系拓展延伸,下决心把河湖管护好、把生态环境建设好,争先创优,多做贡献,造福长江中下游和整个流域。 

  白天一眼望去江面宽阔、气势非凡的三江口,在夜晚变得妩媚迷人。伴着晚风,行走在长江公园,合江门龙珠闪烁,白塔山被紫色灯光晕染,长江首城的独特韵味、极致浪漫扑面而来…… 

  6月中上旬,请来宜宾。在这里,不仅可以共聚全球世界级动力电池行业盛会,还可参与全市“河长周”丰富多彩的活动。君住长江头,肩负筑牢长江上游生态屏障的重大使命,守护滋养城市发展的珍贵水脉,城水共生,蓝绿交织,呈现出一幅山清水秀、万物争荣的壮美画卷,只见波光粼粼长江之水浩浩荡荡向东奔腾……

  来源:中国水利报 2023年6月6日

滕红真
责任编辑:王瑜
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