□通讯员 何健科

　　四川省达州市水系发达、河流众多，流域面积在50平方公里以上河流有100多条，是嘉陵江上游重要的生态屏障和水源涵养地。达州市共设立市、县、乡、村四级河长3033人，在实现河湖管理保护责任体系全覆盖的基础上，不断总结工作经验，提出河长巡河“五必巡”工作法，促进巡河工作规范化、制度化。

　　建立“河（库）长+巡查责任人”巡查体系，做到“汛前必巡”。各级河（库）长和相关责任人抢抓汛前“窗口期”，聚焦河道（水库）重点区域、薄弱环节，重点巡查“禁采期内采砂船舶是否集中停靠、河道隐患是否整治到位、水库防汛预案是否编制完成、防汛物资是否储备充足、汛前演练是否开展落实、指示标语是否规范设置”等重点问题。达州市各级河长办对汛前发现的问题实行清单销号管理。今年3—4月，各级河长集中汛前巡河共发现涉河问题638个，采取有效措施，建立健全通报反馈制度，持续跟踪问效，确保汛前问题全部整改到位，实现问题闭环监管。

　　构建“河长+洪涝灾害队伍”核查体系，做到“洪后必巡”。达州市依托1200多支防汛专业技术队伍，分批次分时段重点对洪水退后的区域开展联合检查。各级河长主动作为，深入一线，加密巡查退出水面的区域，关注生态环境问题的同时，加大对洪后周围群众宣传教育，积极引导灾后重建工作，维护河道良好秩序。

　　创建“逢访必查、立行立改”工作模式，做到“信访必巡”。达州市各级河长对信访反馈的责任河流做到及时接访、及时核查、及时处理、及时回复。各级河长还加密对信访问题易发，发生过非法采砂、城镇污水直排、非法捕捞等问题点位的巡查频次，做好分类巡查。

　　坚持执行“问题清单+责任清单+整改清单+销号清单”等四张清单制度，做到“交办必巡”。各级河长对交办问题实行清单销号管理，切实传导责任压力，实现问题闭环整改。市河长办联合有关部门按照“四不两直”方式，定期不定期开展明察暗访，对发现的问题通过发出交办函、提示单等方式，督促各级河长与各有关部门主动作为、切实履职，做到守河有责、守河担责、守河尽责。

　　严格落实制度化巡河，做到“平时必巡”。各级河长按照《河长湖长履职规范（试行）》《达州市市级河长巡河制度（试行）》要求，认真对照年度工作清单，常态化巡河。达州市结合实际制作了《河长制工作手册》，帮助各级河长解决巡河“巡什么、怎么巡”的问题。

　　来源：中国水利报 2022年7月28日