中国水利网站讯（记者 李建国 通讯员 赵永丽）内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗水务局党总支按照市、旗创先争优活动要求，紧密联系水利工作实际，以服务中心、建设队伍为主线，以“建设战斗堡垒，争当先锋模范，推进水务发展”为主题，坚持“四个围绕”，引导全体党员干部在发挥职能作用、服务群众上创先争优，有力促进了民生水利事业发展。
一是围绕学习型党组织建设，深入推进“创先争优”活动。理论武装是指导实践、推动工作的重要前提和基础。创先争优活动开展以来，水务局着眼于建设学习型党组织和学习型党员干部队伍，以开展学习型党组织创建活动为总抓手，努力为实现创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀党员目标提供思想保证。在活动安排上，以培养“学习优、作风优、素质优”党员干部队伍为重点，坚持每周五集中学习日制度；在落实措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会；在方式方法上，坚持集中学习与自学相结合、一般教育与电化教育相结合、请进来与走出去相结合，今年已举办了水利科技知识讲座、项目区实地观摩学习、外出考察学习等活动13次；在信息宣传上，采取物质和精神鼓励的办法，仅今年上半年水务系统就在《中国水利报》、《内蒙古日报》等各级报刊上发表新闻报道80多篇，形成了人人重视学习的良好氛围，有力促进了机关文化建设。
二是围绕水利项目建设，深入推进“创先争优”活动。开展创先争优活动，目的是推进水务工作科学发展。局党总支紧紧围绕当前水利重点项目和重点工作，采取多种方式调动广大党员参与项目建设的积极性和主动性，以建设队伍推动中心工作，围绕中心工作打造过硬队伍，形成共同推进水利项目建设的合力。2011年，水务局紧紧抓住国家出台加快水利改革发展决定的政策机遇，认真贯彻落实中央、自治区一号文件精神，有力促进了民生水利事业在活动中扎实推进。在项目谋划上，坚持结合旗委中心工作“争”、立足惠及民生“创”，把局领导班子、科室党员干部思想统一在“新建项目抓开工、抓落地，在建项目抓进度、抓质量，规划项目抓设计、抓申报”上来，形成了领导围着项目转、党员干部围着项目干的良好氛围。在项目建设中，局党总支紧贴实际，创设了“在节水配套上促进农业发展、在安全饮水上服务人民群众、在水保治理上改善生态环境、在水库除险加固上保障生产安全、在防洪抗旱上体现为民职能”5大载体活动，坚持不做表面文章、不走过场，切实激发党员的工作热情，形成推动机关党建工作的长效机制。年初，局党总支部围绕转变农业发展方式开展解放思想大学习、大讨论，按照旗委、政府“不新打一眼井、不新开一亩荒”的要求，把全力推进高效节水农业确立为年度创先争优的“一号项目”，组织引导、科室推动、全员上阵，掀起了全旗水利发展史上最为深刻的大转变。从1月份开始，局领导带头深入前山、后套、山旱牧区深入调研、广泛征求意见；大年正月一上班，就抽调骨干力量对全旗机电井逐一普查，第一时间完成了机电井滴灌配套规划；项目启动以来，面对技术指导和资金投入两个关键，全体党员干部吃住在一线、指导在一线、奋战在一线，局领导积极争取旗委、政府和有关部门支持，制定出台了专项补贴政策，协调银信部门追加工程贷款1040万元，有效促进了项目顺利推进。夏收前，全旗共完成膜下滴灌等高效节水灌溉面积7.38万亩，呈现出节水、节电、省时、省工、省肥、省药、省地、增产、增收“双节、五省、双增”的新型农业发展方式，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。与此同时，水务局紧抓群众饮水难、生产难等突出问题，组织实施了大佘太镇集中供水、农业水价综合改革暨末级渠系节水改造试点项目等一大批水利基础设施建设工程，仅上半年就完成投资1.41亿元，彰显了民生水利特色。
三是围绕服务基层群众，深入推进“创先争优”活动。创先争优活动的成效，直接体现于民生事业发展。局党总支以服务群众为重点，牢固确立“强化职能谋发展、创先争优惠民生”的理念，在为民办实事、办好事上承诺践诺、创先争优。活动开展以来，局党总支以深化农牧区“双链双推”、城镇社区“双结对”活动为载体，组织开展以走进嘎查村、走进社区，送温暖、送项目、送资金为内容的“两走进、三送”服务活动，87名机关在职党员做出公开承诺125项。为促进承诺全落实、见成效，局党总支印制了党员联系记录卡、民情日记、结对帮扶承诺书，采取承诺台账式、践诺销号式严格督促管理。同时，结合工作实际积极推行督查式、座谈式、回访式领导点评法，即：结合水利项目实施在一线开展督查式点评，结合集中学习围绕思想建设开展座谈式点评、结合结对帮扶活动深入结对群众家中开展回访式点评，形成了在一线推动工作、在一线践行承诺的格局。今年以来，累计在解决群众生产难、生活难等方面投入资金14.1万元，帮扶困难群众95户，兑现了竹林小学改水、先锋镇油房村3座生产桥闸建设等一批“民生承诺”，既确保了承诺事项全落实，又有效解决了事关群众生产生活的突出问题。
四是围绕机关良好形象建设，深入推进“创先争优”活动。水务部门服务性、业务性强，直接关系党委、政府形象。为此，局党总支始终把“强化机关作风建设，树立机关良好形象”作为创先争优活动的重中之重、常抓不懈。抓制度，构建创新型机关。结合星级支部创建活动，不断完善平时监控和年终考核、党务考核和业务考核“立体式”考评体系，以平时监控为重点，创新实施“周考核与季考核相衔接、评议制与公示制相结合”的动态考评模式。周考核，即每周对照年度出勤率等考核常规项目，结合本周业务工作进展情况，逐科室、逐人记入考核记录手册；季考核，即每季度对周考核情况进行汇总，采取科室评比、干部互评、领导点评等方式，评选季度先进模范、挖掘季度工作亮点，同时对评选结果实行全员公示，形成了“周有明星、季有先进”的大评比、大争创格局。抓监督，构建廉洁型机关。充分发挥纪检组长和审计的监督职能，对水利工程施工前、中、后各项指标实行跟踪审计，确保工程有序进行；单位各项资金使用，不论数目大小均由经办人、股室负责人、分管领导、财务股负责人、审计股股长、纪检组长和局长层层审核把关，形成了严格的连带责任制，并定期公开账务情况，接受职工的监督，确保了资金安全、工程安全、干部安全。抓活动，构建和谐型机关。坚持把机关文化作为增强凝聚力、提升战斗力、激发创造力的有力抓手，结合三八、五一、建党90周年等节庆日，利用业余时间组织党员干部广泛开展和积极参与各项活动，在全市水利系统健身操比赛中荣获第一名，参加了旗直机关工委庆祝建党90周年表彰大会暨文艺演出，既充分展示了水务部门良好的精神风貌，又激发了党员干部创先争优的内生动力。
创先争优活动的深入开展，有利提升了该旗水务部门党员干部的积极性、主动性、创造性，涌现出了一批优秀共产党员和先进工作者，为该旗水利事业科学发展注入了强大动力。2011年，水务局被评为全市水利系统实绩突出单位、全旗行风建设先进单位，局党总支被评为全旗先进党总支，1名同志被评为全市优秀党务工作者，3名同志被评为旗级优秀共产党员和优秀党务工作者。
来源：中国水利网站 2011年8月22日
