中国水利网站5月19日讯（记者 李建国 生效有 通讯员 钟吉眼）记者从内蒙古水利厅5月16—17日在赤峰召开的全区水利工程建设管理工作座谈会上了解到，自治区在2011年及今后一个时期，水利工程建设管理工作要突出抓前期、抓开工、抓进度、抓质量、抓安全、抓管理六个方面的节点。自治区水利厅副厅长于长剑强调，水利建管工作要以质量、安全、效益为中心，坚持改革创新、依法行政、建管并重、开拓创新，确保水利工程建设管理制度和责任制落实及目标任务完成。

　　会议通报了全区病险水库、中小河流治理前期工作进展情况。

　　于长剑副厅长指出，水利工程建设管理要突出抓好六个方面的重点工作。一是抓前期，打基础。以完成时间和节点为控制，扎实推进重点水利工程建设和病险水库水闸、中小河流治理等项目的安全鉴定、初步设计审查等前期工作。要积极抓好黄河、辽河、嫩江干流及重要支流堤防工程建设、重点水利枢纽工程建设、重要城市防洪工程建设及“引哈济锡”等水资源调配工程前期工作。

　　二是抓开工，促建设。严格执行项目开工报告审批制度，凡开工报告未经批准，主体工程一律不准开工。在开工前的各建设项目，项目法人要与施工单位、监理单位签订合同，办理质量安全监督手续等工作，水、电、通讯、道路和场地平整、必要的生产和临时建筑工程后，方可办理开工报告审批手续。

　　三是抓进度，保工期。全区重点小（1）型病险水库除险加固工程要在2012年6月底前完成竣工验收或主体工程投入使用验收。已开工建设的中小河流治理项目要在合同期内全面完成建设任务。各地要逐个制定详细实施方案，倒排工期，控制节点，扎实推进工程建设步伐，确保如期完成建设任务。

　　四是抓质量，增效益。要建立“质量终身负责制度”和“质量责任追溯制度”，健全项目法人质量检查、监理单位质量控制、施工单位质量保证和政府质量监督体系。在主题工程开工前，项目法人要及时组织监理、设计、施工等参建单位向质量监督部门上报项目划分结果。在工程建设过程中要按照工程进展情况及时组织重要隐蔽工程验收、分部工程验收签证。水利工程质量监督机构要实行工程质量“飞检”制度，进行不定点、不定期、不事先通知的突击抽样检测。

　　五是抓安全，保民生。健全政府监管、业主组织、监理监督、企业负责的水利工程建设安全管理体系。建立安全管理机构，制定安全制度，组织编制并落实保证安全生产的措施方案和施工安全事故应急救援预案。明确各参见单位安全生产职责和任务，监理单位要配备安全监理，施工单位要配备专职安全员，要对施工安全生产全过程监督检查，以安全可靠的质量保障人民群众生命财产安全。

　　六是抓管理，建机制。要着力推进水利工程规范化、制度化、科学化、法制化、现代化建设管理工作，全面提高水利工程管理水平。继续巩固国有水管单位体制改革成果，督促落实国有水利工程管理单位基本支出和工程维护经费财政资金的落实，稳定两项经费来源渠道。要建立全区水库、河道管理情况数据库。进一步落实水库大坝安全管理责任制，逐库制定水库大坝安全管理应急预案。要加强运行管理，认真落实水利工程运行管理各项制度，强化对水利工程运行管理的检查指导，开展水利工程管理考核工作。

　　于长剑强调，一要确保按时完成除险加固任务。水利厅已将小（2）型病险水库除险加固工程建设管理工作下放到盟市水行政主管部门承担。水利厅负责审查、审批重点小（2）型病险水库除险加固初步设计；各盟市负责审查、审批一般小（2）型病险水库除险加固初步设计。要全面建立并落实小（2）型病险水库除险加固工作责任制，严格建设管理要求，在限期内完成建设任务。二要加大重点领域治理力度，深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。三要切实做好2011年水利普查攻坚年的水利普查工作，准确把握在水利普查中的工作定位，充分发挥组织、指导、协调和监督四项职责。全力抓好经费落实、部署清查登记、基础资料的整理和普查对象基础名录底册编制等工作。

　　赤峰市水利局作了典型发言。厅属有关单位、12个盟市、2个计划单列市水务（水利）局负责人交流了水利建设项目前期工作和建设管理情况。

　　座谈会前，与会人员现场考察了赤峰市三座店水利枢纽、二道河子水库和山湾子水库3个典型水利工程。

　　来源：中国水利网站 2011年5月19日