□通讯员 朱晓星 时训利

　　寒冬时节，笔者来到江苏省盱眙县红旗水库，向库区两边眺望，河水清澈，两岸护坡异常美观，河边栏杆林立。河道旁竖立了一块蓝色的河长制公示牌，公示牌上都列出了河长姓名、管护目标、投诉举报电话等，共创“河道管理人人有责、爱水护水人人参与”的局面。截至目前，盱眙县县乡两级河长制公示牌全面安装到位。

　　自盱眙县河长制全面启动以来，水利部门以生态环境综合整治为重点，积极行动，强化措施，全面推进“河长制”工作落实，不断加强河道、水库、塘坝、沟渠管理保护工作，切实改变河道、水库、塘坝的水质，改善水环境。

　　河长制管理体系基本建成

　　由县委书记、县长担任县级“总河长”，县委、县政府分管领导担任县级副总河长，各乡镇（街道）总河长由本级党委政府主要负责同志担任。截至目前县级河长巡查35人次。各级河长通过认河、巡河、护河、治河等工作方式走马上任，按照“全覆盖、抓重点、明责任”的要求，加大对挂包河道的巡查力度，形成良好的工作模式，推动了河长制工作开展，真正做到“实行河长制，实现河长治”。

　　盱眙县始终坚持把制度建设作为河长制工作的重中之重，县委、县政府印发了《盱眙县全面推行河长制实施方案》（盱办发〔2017〕36号），制定了一系列配套制度，县乡两级巡河制度、督查制度、考核办法、会议制度、信息报送制度等工作制度已经形成，为河长制高效推进提供保障。明确各级河长是河道管护的第一责任人，履行保护、管理、治理“三位一体”职责。

　　河长制工作推进力度不断加大

　　按照上级部署要求，根据盱眙河湖实际情况，在梳理河湖管护和治理突出问题基础上，理清编制思路、工作流程和技术路线，明确问题清单、目标清单、任务清单、措施清单和责任清单，有序开展“一河一策”编制工作。确定维桥河和龙王山水库作为首批编制“一河一策”的样本，因地制宜、因河施策，精准治水、精准修复，通过典型示范，发挥以点带面的引领作用，提炼出好的工作经验后再在全县铺开。目前龙王山水库和维桥河的“一河一策”方案编制已完成。

　　按照划定的县级河长管理范围，绘制县级河长管理示意图，将23个县级河湖（湖泊、水库、沟渠、塘坝）的县、乡两级河长进行详细标注，清晰反映县级河长管理范围，做到“一河一长一图”，责任到人。建立县级河长巡河一季一督查、乡级河长一月一检查、村级河长一周一巡查的日常工作机制，把河长制相关要求落实到位。

　　河长制基础工作有序展开

　　建立河长制工作联系单制度，对每次巡河时发现的问题，现场开出工作交办单，河长现场签收，明确责任，挂账整改，跟踪问效，确保事事有着落、件件有回音。目前已经发出工作交办单12份，办结9份，在办3份。

　　统筹水利、农业、环保等部门的执法职能，推进流域综合执法和执法协作，结合263工作的深入，把改善水域生态环境作为河长制工作的重点内容，继续深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治行动，重点对生活污水、工业废水、采石采砂、侵占河道、非法圈圩网围等问题进行整治。

　　来源：中国水利网站 2018年1月9日