寿里冲水库除险加固现场

　　□本报通讯员 彭国强 文/图

　　冬日的祁东大地，水库、渠系等水利工程建设工地，机械轰鸣、车辆穿梭、人流涌动……一派热火朝天的繁忙景象。

　　湖南省祁东县位于衡邵干旱走廊核心区，水资源贫乏、水旱灾害多发。2022年，祁东县立足长远，以全县“一盘棋”持续掀起水利建设热潮。

　　“9月30日，犬木塘水库祁东灌区工程这项改写祁东缺水历史的重大水利工程正式开工。全县人民期盼60余年的湘江引水工程第二标段启动建设招标，两大工程累计投资26.18亿元，其中湘江引水工程年内完成投资9 426.7万元。资水入祁，湘水西进，祁东将从此告别干旱缺水困境。”祁东县水利局局长王绅说。

　　今冬明春，祁东县计划实施水利项目35个，大小工程1.8万处。计划完成水厂管网延伸（联通）9处31公里，修复机埠、堰坝6处，小微河流清淤疏浚189公里，渠道清淤护砌108公里，清淤整修山塘2 620口，小型水库除险加固9座，并全面完成49座重点水库大坝监测及164个小型水库雨水情测报设施建设。工程实施后，将新增和巩固饮水安全人口5.5万人，新增、恢复和改善灌溉面积23.45万亩。

　　祁东县按照“外引内调、互联互通、城乡一体、丰枯调剂、高效利用和大中小协调配套，蓄引提浇排功能完善”的原则，大力推进“大水源、大水网”建设，加快完善祁东县水利基础设施网络，并制订祁东县水利工程建设三年行动计划和年度实施计划。

　　“今年祁东县级财政投入3 557.09万元，并通过整合水利、农业、乡村振兴等涉农涉水部门单位项目资金、债券资金、金融信贷资金，全县累计投入水利项目建设资金3.843亿元。同时，通过以奖代补，撬动乡镇配套和社会投资达3 000万元以上，无论是总投资还是县级财政投入，均创近20年新高。”祁东县委副书记魏春生说。

　　“水利建设点多、线长、面广，资金需求量大，没有群众积极参与，是办不了，也办不好的。”祁东县委书记雷华说。

　　2022年，祁东县在奖优罚劣、压实相关部门和乡镇建设责任的同时，充分发挥基层干群的主体作用，落实“四议两公开”，政府在合理引导的基础上将“干不干、干什么、怎么干”的决策权交给基层，由村民民主议定。

　　祁东县水利局派出18支专业队伍深入乡镇，对灌区渠道现场摸底，面对面听取有关村组意见，科学精准确定建设项目。同时，发放征求意见表，征集各乡镇冬修建设计划。在建设方式上，县级资金建设项目下放给镇村组织实施，激活群众“主人翁”意识。

　　祁东县为在县、乡两级政府分别创建高标准水利工程建设示范点，并召开现场观摩会，让全县各地水利工程建设学有样板、比有标尺。截至目前，祁东县已完成冬修水利投资1.97亿元，完成工程进度51%，预计2023年汛前可全面完成年度水利建设任务。

　　来源：中国水利报 2022年12月30日