□本报特约记者 张启龙 通讯员 刘凤

　　这里一度吃水“贵如油”，老百姓困在水上、穷在水上。

　　如今，农户与水桶“告别”，村村实现管网通连，清甜的自来水流进千家万户，农户安全饮水普及率高达99.8%……

　　这里是鄂西北的革命老区——湖北省十堰市房县。

　　保障饮水“一盘棋”

　　织密供水“大管网”

　　“半夜起来去抢水，日头当顶水未归，倚门望夫含酸泪，但见水桶空稀稀”……房县“十年九旱”，当地流传的歌谣，真实再现了房县以前农村百姓缺水喝的揪心场景。

　　房县近年来将农村饮水安全保障列入精准扶贫“两不愁三保障”的工作首位，成立饮水安全工作领导小组，布局全县饮水规划与建设工作，并落实饮水项目“监督责任人、行政责任人、组织责任人、技术责任人”的责任制度。房县水利和湖泊局、饮水办、农村供水管理局组建4个工作专班，踏遍20个乡镇294个村，普查、摸排农村水源、饮水困难情况，对贫困人口饮水状况登记造册，分户建档立卡，精准掌握第一手详实资料，做到饮水安全“不落一户、不落一人”。

　　通过充分调研、科学选址，房县结合水资源分布及储量情况，布设饮水工程，实现“库库连通、库渠连通、库厂连通”。

　　“千吨万人”的房县城北水厂大管网，覆盖红塔、白鹤2个镇10个村1.1万户2.8万人；建设的20个乡镇集镇水厂担起辖区人口中心密集区供水任务；地表水水源匮乏的乡村、易地搬迁小区，通过开掘机井，提供源源不断的清泉；分散居住的农户，兴建自流式净化工程，解用水燃眉之急……

　　民间资本“开闸门”

　　建设按下“加速键”

　　房县在2019年以前依然属于国家级贫困县。掀起建设饮水安全工程热潮之初，由于县、乡财政极度贫困，饮水工程投入仅仅依靠中央专项资金、省级配套资金支持。

　　但是房县山大坡陡，饮水工程建设、材料运输成本高，单靠专项、配套资金进行建设，难以满足农民饮水需求。房县上下形成共识，压缩“三公”经费开支，筹措资金8700万元，弥补工程建设资金的不足。近4年，全县完成投资2.89亿元，兴建农村集中饮水工程308座，分散饮水工程870处，铺设管网4908千米，受益易地搬迁小区682个。

　　除压缩经费外，房县还充分激活民间力量。近年来，民营业主张志国自筹资金近100万元，建设了窑淮镇观音堂、铺沟、三叉等3座集中供水工程。截至目前，工程全部投入使用，3个村6000余人受益。在房县，像张志国这样的例子还有很多。据初步统计，全县民营业主共完成投资410万元，“一事一议”筹资1500多万元。

　　在抢抓建设的同时，房县还盯紧工程质量。县农村供水管理局负责人杨东斌说，工程建设全过程严把“四个关口”，严格落实“四制”管理，从程序上、工序上、验收上管严管实工程质量。

　　创新管理“解水困”

　　清泉浇灌“致富花”

　　“清亮的水到家了，这水真甜，扶贫政策好啊！”自来水从水龙头流出，老大爷余春根竖起大拇指。66岁的余老汉是房县五台乡红场村一组的村民。

　　房县将饮水安全保障与农村特色产业发展相结合，与精准扶贫易地搬迁小区建设相结合，与县城发展总体规划相结合，采取管网延伸方式，服务城郊居民饮水，合理兼顾黄酒、大鲵、耳菇、蔬菜等产业发展用水问题。此举不仅解决了农民饮水问题，还带动了村民就业。

　　土城镇、青峰镇、沙河乡农民依托供水工程，发展大棚香菇，成为全县香菇产业致富的排头兵。目前，全县栽培香菇农户6万多户，耳菇年均收入3亿元，栽培耳菇农民年人均增收1200元。

　　一处处饮水工程建成通水，一股股清澈甘泉滋润民心。截至2019年年底，房县294个村和682个易地搬迁小区基本实现安全饮水全覆盖，农民人均年收入首次达到1万元。

　　来源：中国水利报 2020年10月22日