□ 湖北省宜都市水利局 李广彦　

　　汛期已过，进入枯水季节，蓄水保水以防冬春连旱，是当前一项重要农事。塘堰是最常见的农田水利基础设施，在我国南方农村称其为“当家堰”，如何抢抓金秋把“堰”蓄满，真正“当家”防旱？建议从三方面抓好这项工作。

　　一是要把塘堰当“银行”来建。目前我市农村的塘堰大部分建于上世纪六七十年代，年久失修，淤积严重，功能丧失，几乎成了“碟子堰”、“筛子塘”，晴干雨漫，有水难蓄，农民靠天吃饭的窘况依然严重。皮之不存，毛将焉附？蓄水保水前提是整治塘堰，以保粮田生命之水。因此，要坚持鼓励引导农民整修塘堰等小型水利设施，实现一组一口“当家塘”目标，只要下雨，雨水就会顺着沟渠流进塘堰里，消除过去跑冒滴漏现象。比如宜都市有1万多口塘堰，半数以上通过整治后蓄水能力得到提高，按照每口增加蓄水1000方计算，5000口塘堰增加蓄水500多万立方米，相当5座小一型水库蓄水量，可见塘堰虽小一样可以发挥大作用。

　　二是要让农民把水当“钱”来存。天上下雨地上流，农民习惯把水看成“老天爷”的赐予，在塘堰产权不明情况下，雨水流到哪里与己无关，很多塘堰也就不能充分发挥蓄水保水作用。宜都市实施小型水利产权制度改革后，每口堰都由农户自己负责管理，8万多农民拿到产权证后，把水当自己的“钱”一样珍惜，一分一厘要算计，平时塘堰有人管，大家都来操心，人人节约用水，用水协议到户，下雨天农民就会主动戴斗笠、披蓑衣，到田间地头清沟引水，把水往堰里引，做到了逢雨蓄水，旱时节约计划用水，杜绝水资源浪费。今年宜都市被列入全国水权改革试点县市，在前期工作的基础上，要进一步深化农村集体塘堰水资源的确权，加快推进农村集体水权的流转和交易，赋予农民更多的财产权，让农民真正享受到改革带来的成果。

　　三是要让农民把塘堰当“家”来管。塘堰、水池等小型水源及灌溉工程是最基础的抗旱设施，“当家堰”就要当“家”一样来管护，要结合新型城镇化建设，把水环境综合治理向村组延伸，强力推进农村水环境综合整治，疏浚河道，清理塘堰等水面垃圾等漂浮物，营造安全美好的水环境。乡镇和水利干部要结合群众路线教育活动，深入农村，指导农民蓄水、保水、洁水，发挥塘堰综合效益，既可为抗旱灌溉提供了必要的水源保障，又呈现碧水满盈新景象，实现人水和谐，促进新农村建设，加快生态文明建设步伐。

　　来源：中国水利网站 2014年11月5日