欧国伟巡查星子河保安镇段

　　1月4日，2021年第1个工作日，广东省连州市委书记、市总河长欧国伟签署发布连州市总河长令2021年1号令。这是欧国伟连续第2年，在新年首个工作日签发河长令。“推行河长制是践行习近平生态文明思想的一项重大举措。加强水生态水环境治理与保护，责任重大，意义深远。”谈及初衷，他这样说。

　　连州是广东省绿色保护屏障及重点水源涵养区，也是北江源头之一，对全省生态安全保护具有重大意义。欧国伟担任总河长以来，结合实际探索创新，推动河长制从“有名”走向“有实”。在清远市全面推行河湖长制工作考核中，连州市2018、2019连续两个年度排名第一。

　　下乡调研必巡河

　　带动各级河长常态化护河

　　在大路边镇浦东村巡河时，欧国伟针对河水不够清澈问题，要求该村抓好源头治理，加强河道管护，保障河段水质；巡查星子河袁屋村段时，看到河水很清，欧国伟对当地河长制工作给予充分肯定，要求继续保持。

　　这只是欧国伟巡河的几个片段。作为地方主官，他工作繁忙，但每次下乡调研必巡河。欧国伟介绍，连州市地处小北江上游，共有大小河流60多条，流经158个村，水资源丰富，“做好巡河工作，管好水、治好水意义重大”。

　　“河长制本质就是一种责任制。”欧国伟说。作为连州市总河长，他通过每次下乡巡河，示范带动各级河长巡河、治河、管河、护河常态化。他还率河长办完成“一河一策”、“一河（库）一档”编制，完成“清漂”、“五清”、河湖“清四乱”等工作，并着眼于河湖信息化管理、系统化治理。

　　目前，连州市12个镇（乡）建立起河道日常管护长效机制，全部聘请第三方专业机构打捞河道漂浮物、清理河道垃圾，实现1129公里河道常态化保洁，夯实了河长制工作基础，正在从“有名”“有实”走向“有能”。

　　探索创新河长制

　　从“面上清理”到“根上治理”

　　如何通过推进河长制工作，守护好广东省绿色保护屏障及重点水源涵养区？欧国伟结合当地实际，不断探索创新。

　　在日常巡河中，欧国伟发现，河段治理是推进河长制工作中的“老大难”问题。比如星子镇有8条河流，长约144公里。“镇村两级河长日常巡河都是靠步行，路途远，工作强度大，一些河道的某些河段环境复杂，人过不去。”他介绍，巡查有时只能“望河兴叹”、无功而返，河道、水库巡查面临费时费力、死角无法观察、巡河效率低等问题。

　　欧国伟要求星子镇从制度和技术两方面入手，进行探索实践。星子镇创新推进“智慧治水”模式，建成连州市首个镇级河道远程视频监控系统，安装7个监控探头，并利用“巡河神器”——无人机航拍巡河，加大河道日常监管巡查力度。

　　这一模式有效提高了河道治理监管效率，随即在全市得到推广。如今，连州市建成了河湖管理视频监控中心，在全市重要敏感河道（河段）安装77个云视频监控探头，24小时监控，做到涉河湖违法违规行为、河道问题早发现、早处理，实时录像取证，实现智慧管河。

　　欧国伟每年安排财政资金46万多元，委托第三方有资质的机构，对全市12个镇（乡）河长制推进工作进行年度考核；自2018年起，把每年安排的河道养护资金682万元列入年度财政预算，全覆盖养护全市河道，根据河长制年度考核结果对各镇（乡）实施“以奖代补”；年均投入80余万元，给河长办配备10名专职人员，保障河长制工作高效运行。同时，在清远市率先开展河长述职，率先规范河长制资金使用，率先实施河长制精细化管理……

　　在欧国伟的推动下，连州市河长制工作不断创新，实现了由“面上清理”到“根上治理”的转变。

　　写好连州水文章

　　河清景美渐成现实

　　欧国伟日前赴东上村实地了解当地中小河流流域治理工作进展。“中小河流流域治理事关两岸群众生命财产和农业生产安全，必须严把质量关，确保工程满足当地防洪、水土保持以及农业灌溉等需求。”欧国伟说，近年来连州市中小河流治理成效得到水利部和广东省的高度认可，多家中央媒体进行了宣传报道。

　　欧国伟不仅部署水库（山塘）“清四乱”专项行动，而且对水库和重点山塘开展暗访。目前全市山塘、水库基本无漂浮物，自然生态面貌逐步恢复。

　　在规范清淤疏浚管理上，连州市在全省率先制定并实施《河道清淤防洪治理工程实施方案》，解决了以清淤疏浚名义开展河道采砂的问题。

　　目前，全市9个水环境监测断面水质达标率100%，16个乡镇级以上的饮用水水源地水质和9个北江流域监测断面水质全部达到或优于Ⅱ类。

　　总河长引领，全市上下齐努力，连州市在“水”这篇文章上下足功夫，“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的美好图景正变为现实。

　　文图由连州市河长办提供

　　来源：中国水利报 2021年2月24日