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鄂北调水工程创大型水利工程前期工作新速度

2015-08-12

  □记者 张强 通讯员 梅雪峰

  鄂北地区水资源配置工程(以下简称鄂北调水工程)可研报告7月29日获国家发改委批复。湖北省委、省政府集中有限财力,拿出50亿元先行启动工程建设,该项目15项专题报告的编制审批和可研报告编制批复只用了8个月时间,并实现了生产性试验项目开工建设的目标,项目推进速度之快、效率之高,创造了国内大型水利工程前期工作的新速度。

  敢想敢干 项目从无到有 

  “十年倒有九年旱,大旱不至便小旱”。鄂北岗地是湖北有名的“旱包子”,而老河口、襄州、枣阳、随县、曾都、广水、大悟又是“旱包子”上的“旱尖子”。 

  鄂北地区是一个特殊的资源型缺水地区,破解这一地区干旱缺水问题难度非常大。 

  鄂北调水工程供水线路长,施工难度大,资金投入多,这成为历届党委政府想解决而未解决的“老大难”问题。省委、省政府抢抓党中央、国务院高度重视重大供水调水工程建设的重要机遇,从解决鄂北地区干旱缺水问题的实际出发,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,提出“即使砸锅卖铁也要上鄂北调水工程”,把鄂北调水工程列为“全省一号工程”,致力于让鄂北人民群众早日过上水旱无忧的幸福生活。

  克难攻坚 立项从有到快 

  2012年7月29日,省委书记李鸿忠在省防汛抗旱指挥部全体成员会议上首次提出鄂北调水工程的战略思想,要求省水利厅从战略高度研究鄂北地区长期缺水问题。省委、省政府成立了以省长王国生为组长的工程建设领导小组、以省委副书记张昌尔为指挥长的工程指挥部。 

  省委、省政府组织省水利厅等省直有关部门日赶夜突,只用9个月就完成了《湖北省鄂北地区水资源配置工程规划》编制和批复;只用15个月就完成了《湖北省鄂北地区水资源配置工程项目建议书》的编制和审批,并使该项目列入国家172项重大水利工程;只用了8个月的时间就完成了15项专题报告的编制审批和工程可研报告的编制批复,并实现了生产性试验项目开工建设的目标。

  在项目前期工作中,省委、省政府不等不靠,拿出2亿元作为前期工作经费,保证了项目顺利实施推进。前期工作从规划论证起步,到项目建议书审批,再到15项前置要件专题报告和可研报告的编制报批,各项工作都采取超常规措施,统筹兼顾,压茬推进。

  高位推进前所未有。国家发改委、水利部、环保部、国土部等部委领导高度重视,大力支持,让项目得以顺利实施推进。

  协作配合紧密给力。省水利厅、发改委、财政厅、环保厅、国土厅、移民局等省直部门以及项目法人单位鄂北局按照职责分工和工作安排,组建专班,明确责任,采取得力措施,并肩作战,确保各项目标任务按照时间节点高质高效完成。襄阳、随州、孝感和相关市县部门积极支持配合,组织部署有序,落实行动有力,保障了相关工作的顺利开展。

  精益求精 工程既快又好 

  在工程实施推进中,省委、省政府在规划设计、项目建议书、可研报告、试验段工程建设等各个环节,始终贯穿“永久、生态、高效、廉洁”理念,坚持建设与管理、质量与进度、生态与效益“三个并重”,以“敢为人先,追求卓越”的精神把工程打造成一个优质精品、一流示范工程,在全国树起一面旗帜。 

  7月28日,随着650吨级履带式塔吊将第一根PCCP管缓缓放入管槽,工程生产性试验段项目建设正式由管材生产转入实地安装。5公里生产性试验段是鄂北调水工程72公里倒虹吸工程中的一段,肩负着为整个工程积累生产和建设经验的重任。倒虹吸段应用高压力倒虹吸技术,三根内径为3.8米的PCCP管同槽铺设,这是湖北首次实地应用该技术。

  生产性试验段工程从最初的管厂建设,PCCP管原材料选择、配比、试验,到成品管的生产、检测,管槽的开挖,膨胀土试验,再到最终的管道安装,建设者夜以继日地辛勤劳动和建设,终于使生产性试验段项目建设跨上一个新台阶。

  此外,工程全面开工建设实施方案已经通过审查,征地拆迁和移民安置等工作全面展开,工程招标程序已经启动,各项准备已经就绪。在组织完成工程招投标后,即可全面开工建设,力争实现“两年前期,三年通水,五年建成”目标。

  来源:中国水利报 2015年8月12日

张强 梅雪峰


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