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淮委:统筹谋划 夯实基础
 
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2022-04-12
 
  近年来,淮委积极践行习近平总书记“十六字”治水思路和考察淮河时重要讲话指示精神,认真贯彻水利部工作部署,以保障工程安全和效益发挥为目标,从确定目标任务入手,采取强化制度建设、坚持试点示范,严格监督考核和信息化建设等多项行之有效的措施,高质量推进水利工程标准化管理各项工作。

  以“六化”任务目标为导向 

  ——管理责任明细化。梳理管理事项,明确管理责任人和岗位责任人,明确各岗位职责。 

  ——管理行为规范化。明确各项管理标准,梳理工作流程和关键环节,规范管理行为。 

  ——管理过程流程化。规范日常管理,做到检查规范、流程清晰、记录标准、内容完整、措施明确、处理及时、流程闭合、管理留痕。 

  ——管理手段现代化。建设水利工程运行管理平台,做到数据入库、实时监控,强化在线监管。 

  ——工程环境美观化。加强工程管理范围内环境整治,加强水环境监管与保护。 

  ——打造特色水文化。挖掘文化底蕴,提升文化品位,使每一处水利工程都成为独具风格的水文化精品。 

  以“2+N”制度体系做保障 

  ——抓标准建设。结合淮委直管工程的特点,围绕标准化这个核心及其关键环节,制定了堤防、水闸工程运行管理标准,编制了堤防、水闸工程标准化管理手册编制指南,以及淮委直管水利工程标准化管理验收办法等制度办法。 

  ——抓办法出台。结合直管工程运行管理实际,对具体管理工作进一步出台管理办法,作为标准化制度体系的补充,先后制定了堤防工程险工险段动态管理办法、水利工程维修养护实施办法等十余项管理制度和标准。 

  以七家试点单位为示范 

  2020年6月,淮委确定了七家基层管理单位作为试点单位,制定了标准化管理实施方案,明确了目标任务、实施计划和工作要求,有计划、分步骤推进标准化管理工作。2021年年底江风口分洪闸管理局顺利通过淮委标准化验收,成为淮委首家标准化管理单位。在总结试点经验的基础上,2022年淮委所有基层管理单位已全面开展标准化管理创建工作。 

  以六项重点工作为抓手 

  ——抓规范化管理。严格按照工作流程工作,实行水闸安全鉴定、设备管理等级评定常态化管理,存量全部销号;加强堤防工程险工险段监管,实现动态管理;制定病险水闸、险工险段应急管理预案,实行重点监管;实行维修养护项目市场化运作,推进物业化管理。 

  ——抓检查落实。定期检查标准化管理建设情况,研究解决试点工作推进过程中的重难点问题,明确整改任务和时间。组织开展安全运行及防汛监督检查,督促水管单位严格落实“四预”(即预报、预警、预演、预案)措施。开展划界成果核查,严查规避“四乱”问题。 

  ——抓监督考核。制定《沂沭泗局水利工程管理考核办法》及其考核标准,连续16年开展全覆盖水利工程管理考核,将考核结果作为直属局、基层局及其负责人年度目标管理考核、评先评优的重要依据。各基层管理单位完善内部监督、检查、考核机制,严格将岗位人员工作完成情况与年终评比、职务(职称)晋升、进退走留等相挂钩。 

  ——抓人才培养。组织标准化管理交流活动,采用现场培训、“传、帮、带”等方式加强标准化管理工作的培训力度,尤其加强基层技术人员和一线管理人员教育培训,提升其对标准化管理各项任务、流程、标准的认识与理解。 

  ——抓水文化建设。已建成或正在建设19座水文化展览室(馆),加强水文化交流、合作与传承。将水利风景区建设成为提升水文化内涵的示范工程,打造水利科普教育基地。 

  ——抓信息化建设。以“互联网+”理念推进水利工程信息化管理,建成了多层级的管控一体化信息平台,监控点150余处。 

  来源:中国水利报 2022年4月12日

责任编辑:孟京
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