□本报通讯员 王佳

　　万古长淮，千里奔流。初春时刻，站在淮河河畔，可见烟柳翠青，船队慢行，一派春满田畴的景象。

　　自习近平总书记发表“3·14”重要讲话以来，水利部淮河水利委员会深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，牢记习近平总书记对淮河保护治理作出的重要指示，踵事增华，踔厉奋发，坚定不移朝着高质量发展目标阔步前行。

　　提升水资源集约节约利用能力

　　一泓清水，用之不觉，失之难存。淮委坚持节水优先方针，稳步推进节水型社会建设，做好计划用水、节水评价等日常监督检查，强化节水宣传。流域四省全部提前完成《国家节水行动方案》提出的建设目标，用水定额标准体系进一步健全。

　　淮委持续加强取用水监管，完成淮河区第3次水资源调查评价和171.5万个取水工程核查登记，全面建立取水台账；完善取水计量监测体系，实现流域1805个国控监测站点水量实时在线监测，实现超3.4万个取水户、550亿立方米以上取水量统计，基本实现流域取水统计全覆盖。淮委还加强节水机关建设，委属系统节水机关全面建成。

　　提高水资源优化配置与调度水平

　　经济社会发展布局，需与水资源条件相匹配。如何更好强化水资源刚性约束？

　　淮委严格水资源论证和取水许可审批，开展取用水管理专项整治行动，提出500余个问题清单并逐步落实整改。国务院公布的全国“十三五”期末实行最严格水资源管理制度考核的4家优秀单位中，苏鲁皖3省名列其中。

　　淮委聚力推动水量分配，目前已完成15个重要跨省河湖水量分配方案，12个已获批，并指导流域各省完成50余个跨市、县河湖的水量分配；大力强化水资源调度，流域内8个重要跨省河湖实现水资源统一调度。

　　“大国重器”，福泽民生。南水北调东线一期工程前8个年度已累计向山东省调水52.88亿立方米，直接受益人口达6000万。淮委推进南水北调东线后续工程高质量发展，建立淮委、海委两委协作机制，按期完成东线二期工程规划报告修订等重要工作任务。

　　增强人民幸福感获得感安全感

　　做好水旱灾害防御工作，全力保障人民群众生命财产安全，是水利部门的重要职责使命。在过去几年里，淮委有效防御了淮河干流2016年、2017年超警洪水，有力处置了2018年“温比亚”、2019年“利奇马”、2021年“烟花”强台风造成的流域局部洪水，成功战胜了2020年淮河流域性较大洪水，积极应对了2019年流域阶段性局地特大旱情和2021年沂沭泗流域历史罕见秋汛，向党和人民交上了一份满意答卷。

　　淮委大力清理整治“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题8951个，完成全国水利普查名录内河湖管理范围划界工作，建成两个国家级和1000余个省市级幸福河湖。持续开展水土流失重点防治区动态监测，完成三批共13河4湖重点河湖生态保障目标及保障方案制定，地下水管理与保护持续加强，重要饮用水水源保护不断强化。

　　淮委加快推进引江济淮、淮干王临段等在建工程，截至目前，进一步治淮38项工程已开工34项、完工13项，可研已批项目总投资约1001亿元。淮河流域14项节水供水重大水利工程已开工建设12项、完工5项。西淝河泵站、蔺家坝泵站等9项水利工程荣获中国水利工程优质奖。

　　针对饮水困难地区，淮委已全面完成农村饮水安全脱贫攻坚分片包干联系任务，流域内180万贫困人口饮水安全问题全部解决，5000多万农村人口供水保障水平显著提升，11个县完成水系连通及水美乡村建设。

　　凝聚区域管水治水强大合力

　　淮委深入谋划淮河保护治理新路径。积极参与《淮河生态经济带发展规划》编制工作，狠抓水利重点任务的落实；加强顶层设计，形成了以“十四五”淮河流域水安全保障规划为核心、各专项规划和具体工作计划为支撑的规划体系。

　　在流域区域协同合作上，淮委建立了流域5省河湖长制责任体系、“淮委+省级河长办”协作机制、淮干省界段采砂联防联控机制和跨省河流突发水污染联防联控协作机制，凝聚起流域区域管水治水强大合力。

　　淮委持续加强对小型水库安全运行、农村饮水安全等重点领域监管，累计派出监督组850余组次，开展各类监督近120项，发现各类问题2.1万余个，破解了一大批长期悬而未决的难题。此外，淮委水利工程建设项目电子招投标监管试点通过国家发展改革委、水利部总结评估，平台交易运行良好，实现了招投标数字化、垂直化、穿透式监管。

　　奔腾的大河永不停歇。踏上新的赶考之路，淮委将深入贯彻落实习近平总书记“3·14”重要讲话精神，以全面提升流域水安全保障能力为目标，以强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理“四个统一”为主线，锚定“六条实施路径”，全面推进新阶段淮河保护治理高质量发展。

　　来源：中国水利报 2022年3月3日