湄洲岛是世界文化遗产“妈祖信俗”发源地和国家5A级旅游景区，全岛四面环海，无地表河流和大型蓄水工程，缺水问题突出。试点前，全岛98%的用水依靠跨海管线从岛外引调，成本高、风险大。湄洲岛管委会高度重视再生水利用工作，定期调度试点工作。全岛坚守“把再生水作为‘第二水源’、让每一滴污水都变成资源”的理念，制定《湄洲岛再生水利用配置试点方案》，规划形成“一核两轴、全域覆盖”的空间布局，构建了集中处理、分质供给、分散调蓄的再生水利用配置体系，形成了以岛外引调水为主力水源、再生水为“第二水源”的供水新格局，实现了污水收集率、重点工程完成率、行政村覆盖率、水质达标率“四个100%”。试点主要做法如下：
打通投建管用“一条链”，压实全链条运营责任。区属国有企业旅建集团为统一运营主体，负责投资、建设、管理、运营全过程；湄洲岛管委会与其签订绩效考核协议，考核结果与运营补贴、负责人绩效挂钩，政府支持但不兜底；出台再生水利用配置管理办法、价格与补贴管理办法，明确最低利用量指标并纳入河湖长制考核。
织密“一核两轴”一张网，推动再生水全域全场景利用。以污水处理厂为“一核”，实施扩容提标，日处理能力由0.5万立方米提升至1万立方米；以两条南北向管线为“两轴”，中轴构建“尾水湿地—湖石淉—红树林入海口”生态补水廊道，南轴补入农村水系。立足海岛实际，采取集中处理、分散调蓄、就近利用路径，建成管网26公里、配水点68个，自流占比约六成，用水端覆盖农业灌溉、河湖补水、绿化灌溉、环境卫生清洁等多元场景。
算好生态补水“一本账”，建立受益者付费机制。针对生态补水长期“只投不收”的问题，探索“谁受益、谁付费”机制，明确园林公司作为红树林湿地、湖石淉等生态资产管护主体和受益主体，承担付费责任；按“成本补偿+合理收益”核定生态补水价格0.8元/立方米，不足自来水价的三分之一；签订再生水生态补水服务购买协议，按量计量结算，1500亩红树林由此喝上“付费水”，推动生态产品价值实现。
下好绿色低碳“一盘棋”，探索“水能碳”协同路径。再生水利用与清洁能源、碳减排耦合增效，在污水处理厂A2O池上方建设光伏顶棚，装机441千瓦，白天可保障81%自身用电，用能支出降低25%以上，并遮阳抑藻，实现发电、遮阳、抑藻一举三得；建设风光储充一体化系统为中水泵站供电，清洁电能100%消纳；将污水收集、处理、输配、利用全环节纳入碳排放核算，建成海岛级数字孪生“双碳”平台，实现水碳一体化管理；将再生水补给与红树林修复相结合，构建“补水—生长—碳汇—文旅—反哺”的价值链条。
守好世界遗产“一片净土”，实现敏感区域全场景替代。湄洲岛建立分质处理、专线输配、全程监控的高品质供给模式，将再生水用于景观补水、园林绿化、道路浇洒、公厕冲洗四类场景，执行更严格的水质标准和三级应急响应机制，试点期间保持零水质事故、零游客投诉。
试点期间，湄洲岛再生水利用实现“从无到有”的突破，利用量达到145万立方米，利用率达到81.8%，再生水利用量占用水总量的比例达到26.7%。2025年，生态、农业、生活的再生水利用量分别达78万立方米、60万立方米、7万立方米。再生水供水能力由0.5万立方米/日提高到1万立方米/日，污水收集率和水质达标率保持100%，年节约新鲜水采购成本约400万元。实现16处河湖水系恢复常年有水，湖石淉水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，1500亩红树林获得稳定补给，固碳、护岸功能增强。依托水环境改善发展旅游，形成“水清带动景美、景美促进业兴、业兴实现民富”的良性循环，成为海岛地区以节水扩大发展空间的实践案例。
