近期，按照中央纪委国家监委有关要求，水利部就潮河河北滦平段有关涉河建设项目问题进行了调查处理。现将有关情况通报如下：

　　2018年9月，中央纪委国家监委就潮河河北滦平段有关项目建设中存在的涉水违法违规问题转我部调查处理，并予以持续关注，挂牌督办。水利部对此高度重视，鄂竟平部长作出批示，魏山忠副部长亲自主持研究并带队赴现场调查。

　　此次调查涉及的长城脚下饮马川、恒大长城小镇和长城河谷三个项目，建设内容包括住宅、酒店、商业街等，项目所在区域位于河北省滦平县潮河及其支流两间房川两岸，毗邻北京市密云区，距下游密云水库不足30公里。经查，项目建设在涉水方面存在的主要问题有：

　　1、长城脚下饮马川项目沿潮河右岸紧邻防洪堤外的一排房屋共计86栋，其中70栋不同程度侵占河道管理范围；左岸沿河建有样板房5套，其中1套侵占管理范围；恒大长城小镇项目有5栋建筑的围墙侵占潮河河道管理范围。

　　2、长城河谷项目建设单位为建设水景观拓宽河道，未按滦平县水务局批复要求实施，大部分超挖，导致原有河势改变，形成的岸线紧邻建筑物，存在防洪安全隐患。

　　3、三个项目水资源论证报告书均提出污水“零排放”。但其提出的污水处理和再生水回用方案不具体，分析不全面不深入，且污水处理及回用设施建设严重滞后，难以支撑“零排放”结论。

　　4、三个项目均实行封闭式管理，占用防洪通道，影响河道巡堤查险和防洪救灾，对防洪安全造成不利影响。

　　5、滦平县水务局在取水许可、涉河建设项目审批方面存在不严格、不规范和事中事后监管不力的问题。

　　目前，河北省已对侵占河道管理范围的建筑物依法全部拆除，其他问题也正在按照要求进行整改，并启动问责程序。水利部已将有关情况报中央纪委国家监委。

　　上述问题，反映出当地政府和水行政主管部门思想认识不到位，河湖管理保护意识薄弱，主体责任不落实，日常监管缺位、执法不力，造成了较大的经济损失和严重不良社会影响，教训深刻。各级河长和水行政主管部门要认真从中吸取教训，引以为戒。

　　一要切实提高思想认识和政治站位。深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉践行人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的理念，正确处理河湖保护和经济发展的关系，不断增强河湖保护的政治意识、责任意识、大局意识和使命意识。

　　二要落实各方责任。按照中央全面推进河长制要求，分类细化实化各级河长任务，明确河长履职的具体内容、要求和标准，严格实施河长考核。要逐级逐段明确河长责任人、主管部门责任人、现场监管责任人、行政执法责任人，层层压紧压实各方责任。河长办要主动协调河长及部门履职，积极推动解决河湖管理保护存在的突出问题。各级水行政主管部门更要承担好河湖管理保护这一法定职责，切实做到守河有责、守河担责、守河尽责。

　　三要强化监管执法全面清理整治。结合全国河湖“清四乱”专项行动要求，对辖区内涉河湖违法违规建设等问题进行全面排查，建立排查问题台账和销号制度，逐项明确整治要求、时间和责任单位、责任人，发现一起，整治一起，销号一起。对于历史遗留的一时难以整改的，要明确时间表、路线图和责任人。要进一步强化河湖监督执法，坚决守住底线，各地不得在河湖管理范围内新增违法违规建设项目。

　　四要建立完善河湖管护长效机制。要充分依托河长制的政治优势和制度优势，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。要依法依规抓紧全面划定河湖管理范围，并向社会及时公布、充分宣传。尽快完善河湖名录，建立“一河一档”，编制“一河一策”。要科学编制相关规划，强化规划约束，让规划管控要求成为河湖管理保护的“红绿灯”“高压线”。要加快完善河湖监测监控体系，积极运用卫星遥感、无人机、视频监控等技术，特别要运用信息化手段，实现“一张图”管理，为各级河长决策、部门管理提供及时、准确的服务。