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大河润聊城 共融促共赢
——山东聊城河务局优化引黄供水助力地方发展记
 
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2020-12-25
 

  □通讯员 毕经涛

  黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开一年多来,推进黄河水资源节约集约利用成为聊城河务局的重大课题,聊城河务局坚持一边拧紧“阀门”,落实最严格的水资源管理制度,一边精准“滴灌”,最大限度满足地方工农业用水需求,为地方发展提供有效水资源支撑的同时,在推进水资源节约集约利用上也取得了历史性突破。

  破冰:协调地方当好“用水参谋”

  作为传统农业大市,黄河水是山东省聊城市经济社会发展的命脉,聊城市黄河干流年度引水水量指标为7.92亿立方米。然而,近五年聊城市年均引水不足7亿立方米,引黄指标未得到充分利用,用水结构不尽合理,黄河水资源的战略性、稀缺性未得到充分体现。聊城河务局作为黄河聊城段的“代言人”,如何优化引黄供水工作成为亟待解决的首要问题。

  “我们要把水资源作为最大的刚性约束,从习近平总书记的讲话中找方向、找定位,牢牢把握‘供水的主线’,打好‘绿色牌’,念好‘生态经’,做足‘水文章’,主动从全局谋划一域,以一域服务全局,科学取水管水用水供水,让有限的黄河水资源发挥出最大的价值。” 聊城河务局局长王新波强调。

  聊城河务局一方面“主动出击”,对聊城市所辖范围内的水库、湖泊、用水大户等进行调研,全面掌握灌区农作物种植结构及用水需求,为引黄供水工作提供数据支撑。另一方面,主动发声,当好参谋。2019年,在聊城市开展的解放思想大讨论活动中,聊城河务局报送了《用好黄河水,为我市发展插上腾飞的翅膀》建议,该项“金点子”在七千余条意见建议中脱颖而出,荣获三等奖。

  聊城河务局还积极参与聊城市委理论学习中心组集体学习研讨,王新波逢会必提、逢会必讲的“黄河水”,引起聊城市市长李长萍的注意。

  趁热打铁,今年年初,一份《关于推进我市黄河水资源节约集约利用的报告》,摆在了聊城市政府领导的案头,报告客观分析近年来黄河水资源在聊城市的总体利用现状,存在的主要问题,并从用水指标、结构、效率等方面提出切实可行的建议,为优化引黄用水配置提供了具体对策。

  在一次次的沟通协调中,地方各级党政领导对黄河更加重视,“被动参与”变成“主动作为”,与地方的协作配合更加广泛深入,树立了河务部门的权威和话语权。

  亮剑:规范用水守好“取水红线”

  “在融入地方发展的过程中,我们要做到主动对接、周到服务,但也要坚守原则,秉持初心。”王新波强调。

  为此,该局建章立制,强化监督管理,出台落实最严格水资源管理制度的实施意见等制度办法,加强取水许可管理、取水用途管制,体制机制的“四梁八柱”被牢牢擎起。

  精准管理,实时引水调度。严格用水计划管理,科学编制水量调度方案。根据批复的引水计划,严格控制闸门开启高度,实时精准调度,确保引水流量控制在5%以内。

  同时强化监管,提高用水效能。加强重点用水户水量监控,市、县河务局上下联动,实现对督查对象的全覆盖。落实上级调度指令,严格控制闸门开启高度、引水流量、引水时段、引水总量;成立七个督察小组,不间断不定期飞检水闸及灌区水库,累计巡查589次,有效维护用水秩序。

  亮剑的过程中,免不了需要“铁腕”。一次,在王新波带队开展引水督查的过程中,发现一处违规引水行为。他顶住压力,当即下令关闭渠首引水闸门。之后,王新波便多了个外号——“黑脸局长”。

  正是靠着局领导身先士卒,以上率下,坚持原则、捍卫规则,有效杜绝了违规引水行为,也取得了地方的支持和理解。2020年,聊城市累计引水7.39亿立方米。此外,该局全力支持华北地区地下水超采综合治理,完成两次引黄入冀调水任务,跨区供水5.7亿立方米,占全部引黄入冀引水量一半以上。

  共融:科学用水释放“发展红利”

  靠着黄河水的滋养,聊城市工农业协调发展,人民生活持续改善,“江北水城”这张文化名片也因此熠熠生辉。

  母亲河的常年哺育,使得聊城市沃野千里,粮食生产实现“十七连丰”,年均粮食产量保持在50亿千克以上,成为山东省重要的粮食主产区;蔬菜产值突破200亿元,打响了“聊·胜一筹”蔬菜品牌,优质农产品更是满载期冀被运往全国各地。

  今年11月份,聊城9项“黄河战略”专项规划编制完成,处在战略机遇叠加的关键期,聊城市先后被纳入京津冀协同发展、中原经济区、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等众多国家级、省级重大战略,黄河水资源的战略作用逐渐凸显,河务部门协同发力的引擎作用得到体现,完成了各大型工业企业的供水任务,为实现聊城新旧动能转换提供了强有力的支撑。

  长河无恙,才能守护地方。聊城河务局优化引黄供水,实践绿色发展之路还在延伸,人与河的崭新乐章必将愈加雄壮。

  来源:中国水利网站 2020年12月25日

毕经涛
责任编辑:陈帅
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