中国水利网站12月21日讯 今年，山东省惠民县按照“全面覆盖、突出重点、合理配置”的原则，以防洪排涝薄弱地区为重点，统筹投资815万元，深入开展农村基层防汛预报预警体系建设，初步实现了自动监测系统、预警系统与群测群防体系互补互联互通，有效增强了基层洪涝灾害综合防御能力。

　　坚持规划先行，夯实建设基础。针对存在的防汛隐患问题和薄弱环节，科学编制方案，合理规划布局，实现监测预警县域全覆盖。一是科学编制方案。成立农村基层防汛预报预警体系项目建设领导小组，组成工作专班，委托专业单位编制《惠民县2019年度农村基层防汛预报预警体系建设实施方案》，明确建设目标任务，匡算投资规模，确定建设标准，保障项目顺利实施。二是合理规划布局。全面排查梳理低洼易涝区、外洪威胁区等洪涝灾害危险区域，根据灾害可能发生的严重程度划分风险等级，在14个乡镇布设3个自动雨量站、9个自动水位站、15个视频监控站和77个低洼易涝村群测群防的具体点位。三是精选施工队伍。严格执行招投标程序，吸引综合实力强、行业口碑好、业务能力精湛的企业参与竞标，从源头上夯实建设基础。

　　狠抓项目管理，打造样板工程。一是加快项目进度。紧盯时间节点，倒排工期，挂图作战，用时3个月完成项目建设，比国家规定时限提前45天。二是严格项目把关。联合监理单位对合同履约、施工现场、质量安全、竣工验收等各个环节严格细致把关，切实保障工程质量。三是强化运行管护。采取政府购买 服务方式，与建设单位签订终身运行维护协议，从根本上破解质量隐忧。先后制定《惠民县农村基层防汛预报预警体系村级监测 预警设备管理和检查制度》《惠民县农村基层防汛预报预警体系运行管理办法》《惠民县农村基层防汛预报预警体系监测预警设备管理人员职责》等一系列管理制度。申请财政专项资金，从2020年开始，每年拿出10万元运维经费专项用于项目维护和设备保养，确保项目发挥长期效益。

　　注重建设统筹，提升信息化水平。为充分发挥农村基层防汛预报预警体系的最大效益，统筹考虑省市县乡互联互通需要，整合行业信息平台，全面提升信息化水平。一是补齐硬件设施短板。樊桥闸、幸福闸等重点拦河闸全部安装远程操控设备，将原有水利工程监控设备接入农村基层防汛预报预警系统平台，在14个乡镇新建县到乡防汛视频会议会商系统，实现对辖区境内主要河道、干沟水位雨量实时监控，省市县乡四级会商实时联通。二是强化群测群防。编制县、乡、村三级防汛预案92个，逐一落实防汛责任人，建立县包乡、乡包村、村包组、组包户、干部党员包群众的“包保”责任制体系。列支专项经费，组织对各级管护人员和责任人进行系统培训，加强实战演练，提升农村基层预警应对和防灾减灾水平。三是推进系统整合。积极协调各相关部门和项目建设单位，探索将河长制、水文、气象等信息平台与防汛预报预警系统平台统一整合，构建“上下联通、横向贯通、科学高效”的防汛监测预报预警体系。

　　来源：中国水利网站 2019年12月21日