中国水利网站12月21日讯（通讯员 李坤）今年，山东省水利厅全面落实“水利工程补短板，水利行业强监管”水利改革发展总基调，强化组织领导和观念引领，积极探索水利行业强监管新思路、新体系、新举措，勇于担当，迎难而上，让强监管真正硬起来、强起来，扎实推动全省水利行业监管从“整体弱”到“全面强”。

　　“制度、体制、机制”三源共振，构建水利监督体系

　　一是积极宣贯水利部印发的监督检查规章制度，山东省水利厅整理汇总水利部印发的监督检查制度，形成水利部监督检查制度第一册、第二册。同时参照水利部监督检查制度，结合山东省水利工作实际，制定了《山东省水利监督实施办法》《山东省小型水库监督检查办法》等5项制度，为监督检查工作提供制度基础。二是成立由厅主要负责同志任组长，厅机关有关处室、厅直属有关单位主要负责人为成员的水利督查工作领导小组,统一领导监督检查工作，为监督检查工作提供体制基础，确保监督检查工作有力推进。三是健全协调联动机制，为监督检查工作提供机制基础。厅监督领导小组办公室发挥厅水利监督工作牵头抓总作用，加强组织领导，主动加强与各市、厅机关各业务处室联动配合,构建上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的监督落实工作体系，推动目标统筹、任务统筹、力量统筹、成果统筹。积极发挥职能单位专业作用，更多吸收相关领域业务骨干和专家参与督查。

　　“查、改、反馈、提升”四环相扣，确保水利工程安全

　　当前水利行业有效监管不充分，主要表现在存在的问题不能被及时发现，问题发现了整改不到位，问题整改了不能举一反三，问题发生后问责力度不够。面对这些矛盾，山东省水利厅坚持以问题为导向，以整改为目标，以反馈为督促，以提升为最终目的。采用“四不两直”方式,对山东省478座小型水库安全运行情况进行暗访，发现问题1165个；对山东省13个市、50个县、994个行政村、4970个用水户农村饮水安全进行了暗访，发现问题281个；对16个水毁修复项目进行暗访，发现问题25个。通过暗访，及早真找准问题，真抓住问题；通过整改，尽快真解决问题；通过反馈，提醒责任单位对整改不到位的问题抓紧落实到位，从而达到全面提升水利工程质量的最终目的。这四个环节形成了水利监督“四位一体”的格局，构成了一个有效的监督闭环。“四位一体”的格局把强监管体现到“查、改、反馈、提升”各项工作的全过程，确保水利监督这台大机器的运转顺畅,各个齿轮的咬合严密，实现四个环节的有效衔接和高效运转，充分发挥监督的提醒、校正、反馈及提升作用，全面提升监督工作的整体效能。

　　“统一指挥、统一计划、统一要求、统一平台、统一管理”五个统一，有效推进督查工作

　　按照水利部“五个统一”的要求，加强水利监督工作的统筹、协调，减少重复监督，克服督查表象化、无序化、多头化，提高监督效率，增强监督的全面性、有效性和权威性。一是加强领导，统一指挥。成立由厅主要负责同志任组长，厅机关有关处室、厅直属有关单位主要负责人为成员的水利督查工作领导小组,统一领导监督检查工作。二是建章立制，统一要求。制定了《山东省水利监督实施办法》等5个办法。要求采用“四不两直”方式，按照“查、认、改、罚”的监督闭环，以“严、实、细、硬”的工作作风开展监督检查。三是严格管理，统一计划。汇总形成山东省水利厅24项年度暗访抽查实施计划，对未列入年度计划的不允许开展，杜绝以调研之名行督查检查之实。四是加强信息化建设，统一平台。积极推广使用水利部水利督查信息平台，促使“查、认、改、罚”各监督环节运转高效、便捷。五是加强队伍建设，统一管理。加快建立督查专家库，加大督查队伍业务培训，提升队伍能力，实现督查专业化、职业化。

　　来源：中国水利网站 2019年12月21日