□特约记者 郝燕林 通讯员 刘朝明

　　清清的河水不停地奔流，整洁的河岸上，一群孩子一边唱着童谣，一边嘻戏。这是日前记者在官渡河畔看到的场景。可在4个月前，这里却是另一番景象：多个排污口污水直排河中，河水浑浊……河水由污变清的除官渡河外，还有抱龙河、大坝河等多条长江支流和溪流。这些令人欣喜的变化还得从县检察院联合县河长办启动“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动以来连续发出的9份检察建议说起。

　　踏遍每条支流和溪流的旮旮旯旯

　　巫山位于重庆的最东边，长江自西向东横穿县境内中部，沿途纳大宁河、官渡河、抱龙河、三溪河、大溪河等9条支流及54条溪流，当地的人们逐水而居，城镇依河而建。可不知从什么时候开始，随着城市化进程中小城镇的快速发展，由于污水处理设施不完善等原因，多个乡镇场镇污水直排河中的现象屡禁不止，一些地方“桃花飞绿水”“鱼翔碧波中”的美景成了人们美好的回忆。

　　2018年3月，县检察院联合县河长办启动“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动，将污水直排纳入检察监督工作重点。“全县到底有多少排污口直接将污水排入河中，先摸清情况，逐一核实，建立台帐，全面收集证据，坚决对相关部门予以行政公益诉讼、立案调查，发出检察建议，治理完成后进行回头看逐一销号”。在“公益诉讼巡查小组”会上，检察长牟国清给作了安排部署。

　　“官渡河有36个，抱龙河11个，大坝河沿岸三个大型养殖场10多个排污口粪水直排……”两个月时间，检察官赵月兰带领“公益诉讼巡查小组”，先后50余次深入全县所有涉水乡镇，走遍了每条支流和溪流的旮旮旯旯，暗访、摸排、照相取证……看着手中厚厚的一沓调查卷宗，心情沉重的检察官们陷入了沉思：近百个排污口污水直排，最终汇入长江，必须要尽快行动起来，让这些河流重新焕发出生机……

　　9份检察建议撬动2千多万元的治理费

　　“本院经过大量的走访调查，常住人口1万余人的抱龙场镇大部分区域没有将污水接入污水管网，直接排入抱龙河……请你单位依法履行职责，在两个月内办理完善污水处理设施……”今年5月，抱龙镇相关负责人收到一份检察建议书

　　其实，从2018年4月起，县检察院向大昌镇、官渡镇、双龙镇、抱龙镇、龙溪镇、福田镇等涉水乡镇发出9份污水直排治理检察建议书，并附上依法采集的照片和资料、生态环保部门的水质检测数据等证据，建议属地政府及相关部门落实监管责任、完善相关设施，彻底治理污水直排的问题。检察建议发出后，引起县委、县政府的高度重视，主要领导表态坚决支持检察机关对污水直排的检察监督，并安排2500万元专项资金用于相关乡镇污水直排的治理。

　　不能让检察建议书沦为一纸空文

　　检察建议书发出去了，到底动没动？治理效果如何？从今年年初开始，县检察院、县河长办开始对每一份检察建议的落实情况逐一进行回访督查，跟进治理情况。

　　“回访不仅仅是看数字，看文件，要到实地查看，对整改不到位的要依法督促行政机关积极履职，不能让检察建议沦为一纸空文。”2018年4月底，牟国清亲自带队到大昌镇毛坪村与白洋村境内的大坝河督查。这条从两个村庄中横穿而过的小河滋养着沿岸数百户村民，可自从2006年至2014年，岸边相继建起3家大型养殖场后，由于粪便与污水直接排放到河里,原本清澈见底的河水变得浑浊不堪，臭气熏天。

　　“以前河水清的很，我们直接在河里挑水吃，现在从河边路过，必须将鼻子捂上，一到夏天，蚊蝇乱飞,离河边近一点的住户连门窗都不敢开。”走访时，村民纷纷围到检察官们身边诉苦。

　　“一天都不能等，不管有多大的阻力和困难，我们都会想尽办法督促治理，还你们一条干干净净的河流。”看着被污染的河水、村民们的期盼眼神，牟国清拍着胸脯承诺。当年5月初，县检察院分别向生态环保局、畜牧局、大昌镇政府发出检察建议，并积极协调相关部门现场办公，研究切实可行的解决方案。两个月后，当赵月兰与同事们再次来到现场的时候，3家养殖场的干粪发酵池、干湿分离机、田间中转池、污水处理管网等粪污处理设施一应俱全，大坝河又恢复了“芳草茸茸漫碧波”的本色。

　　“臭水河”华丽变身成“清水廊道”

　　“以前场镇上没这么多人，河水也清的很，夏天大家都到河里游泳。”在官渡场镇生活了一辈子的六旬老汉梁继成告诉记者，由于大量污水直排，河水污变得浑浊了。

　　今年4月，县检察院向官渡镇政府发出污水直排治理检察建议书。随后，官渡镇政府积极行动，将污水直排治理整改工作纳入党委政府议事日程，筹措300多万元资金进行治理，并建立了长效管理机制。5月个后，当记者再次随检察官到官渡回访时，河水变清了。

　　今年5月底，县检察院向抱龙镇政府发出污水直排治理建议书，并多次派人到现场检查监督。短短4个月时间，当地建起了先进的污水处理厂，11个污水直排口全部纳入了市政污水管网进行处理后排放，垃圾统一运到指定地点进行无害化处理，环保宣传车12小时巡街宣传……

　　据了解，从2018年县检察院开展“保护长江母亲河”公益诉讼专项行动以来，截至目前，两年时间共发出生态环境领域行政公益诉讼诉前检察建议63件，共督促回收和清理生活垃圾、固体废物1100余吨，保护被污染土壤170亩；督促整改非法养殖违法排污102家；督促“堵住”近百个污水直排口，官渡河、抱龙河、大溪河、大坝河等多条长江支流及溪流重新焕发出生机活力……

　　“坚持践行绿水青山就是金山银山的理念，认真落实习总书记‘必须从中华民族长远利益考虑，把修复长江生态环境摆在压倒性位置’重要指示精神，我们要做的事情还有很多。”牟国清说，下一步检察院将持续关注县域内长江及支流的污水直排、偷排、乱排、超标排及城镇乱扔乱弃餐厨垃圾、大气污染、非法采砂、违法占用库岸线等情况，并由院负责人轮流带队进行拉网式巡查，进一步发挥行政公益诉讼检察监督职能，保护和修复长江生态环境。

　　来源：中国水利网站 2019年10月17日