汤原县引汤灌区渠首

农村饮水安全巩固提升工程建设阶段，海伦市贫困户喝上安全水 李刚 摄

　　□记者 李刚 董英

　　农村安全饮水工程是最大的“民心工程”之一，是国家实施脱贫攻坚战略的重要组成部分，是“两不愁、三保障”的关键性指标，对于全面建成小康社会至关重要。

　　黑龙江省是国家北方地方病重病区，患者疾病主要是长期饮用水质不良的地下水所致。1975年，黑龙江省水利部门启动全省农村防病改水工作。到2000年，全省农村建成自来水工程7 297处，受益人数为540.14万人。

　　自2001年起，全省农村改水与饮水工程建设纳入国家投资计划，投资力度加大。据统计，2001—2018年，全省农村饮水安全工程总投资134.29亿元。

　　特别是2017年以来，省委、省政府高度重视农村饮水安全工作，全省共投入资金40.97亿元，通过新建、改造水源井和自来水管网，加装除铁锰的水处理设施等方式，共解决了24.3万农村贫困人口饮水安全问题，辐射受益村屯11 151个，受益人口606万人，超过全省农村人口的三分之一。截至2018年年底，黑龙江省建档立卡贫困人口已全部实现饮水安全，比国家要求的时限提前了2年，全省农村自来水普及率达到91.7%。

　　从“喝水难”到“有水喝”，又从“有水喝”到“安全喝”，黑龙江省广大农村较好地改善了贫困群众的生活卫生条件，提高了健康水平和生活质量，使广大农民有更多的获得感、幸福感和安全感。

　　亮点一

　　全省上下齐心保障饮水安全

　　8月几场急雨过后，中午时分，海伦市乐业乡民乐村贫困村民杨俊洲正忙着清理井房的前后院。“不能让大雨影响了一天两遍的供水，3个屯500多户人家吃水是大事，可不敢耽误。”杨俊洲是村里水管员，看守井房他可以有一份收入，对这个工作他十分上心。

　　民乐村由3个自然屯组成，总人口1960人，贫困人口342人。乡党委书记陶力华介绍说，民乐村饮水安全巩固提升工程于2017年7月开工建设。水厂建成后，一井管多屯，井深打了104米，每小时出水15吨，仅管网就铺设了16 692米，自来水通进了550户人家。

　　“不能把饮水不安全问题带入小康社会。”近年来，黑龙江省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求，重视和加强全省农村饮水安全工作，把农村饮水安全工作纳入全省脱贫攻坚工作的重大政治任务，加大投入力度，落实县级政府主体责任，全力推进农村饮水安全工程建设。

　　省委书记张庆伟多次组织召开专题会议，听取专项汇报并研究部署相关工作，多次就此项工作做出专门重要批示，明确提出：“从2017年起两年内解决全省所有贫困人口饮水安全问题。”2018年，省委组织部开展扶贫领域农村饮水安全专项考核，对农村饮水安全涉及的8个市（地）14个县区进行考核，确保年度工程建设任务完成。2019年，省政府将农村饮水安全巩固提升工程作为全省重大民生工程列入政府工作报告，同时将其列入全省“百大项目”进行重点推进。

　　亮点二

　　“傻子屯”变成“聪明屯”

　　黑龙江省桦川县苏家店镇集贤村，曾经是远近闻名的“傻子屯”。 过去这里流行地方性甲状腺肿和克汀病，粗脖根和痴呆患者较多。据1978年普查，地甲病患者占总人口的65.4%，地方性克汀病患者占总人口的11.4%。

　　当时集贤村的饮水设施主要是辘轳井，水深最多就有十几米，时任村支部书记许振中拿着井水去化验，结果吓了他一大跳。原来，他们喝的水里缺乏碘元素，化验报告结论中赫然写着“水质不适合做生活用水”。

　　只有深井水才能改变这样的状况。1979年9月8日，这是一个让集贤村的村民永远铭记的日子。上级拨款十几万元，打了一眼97米的深水井，建起了水塔，铺设了自来水管道，全村的人都喝上了自来水。以前，这个村考上中学的人数在全县所有乡村中排在末尾，现如今不但中考、高考的升学率逐年提高，每年还有不少考上名牌大学的孩子。

　　在老支书的带领下，村里办了砖厂，办了包装厂、器材厂，1990年又办起来酿酒厂，“傻子白酒”销往省内外。“傻子屯”从此开始走向富裕路。

　　现如今，集贤工业小区占地面积11万平方米，己有白酒厂、砖厂、天然矿泉水厂、包装器材厂等6家企业落户该小区，昔日的“傻子屯”变成了“聪明屯”“致富屯”。

　　亮点三

　　供水模式与管理方式的新突破

　　黑龙江省兰西县红星乡以前全是单井单屯，这种供水形式在管理方面存在弊端。2018年县里投资659万元，为红星乡建设集中供水工程，可解决3个村24个自然屯8 357人的饮水安全问题。

　　兰西县在努力打造集中供水模式的同时还在收费模式上进行了大胆尝试。兰西县龙饮供水有限公司经理王海富告诉记者，水厂负责康荣乡20多个村屯1 000多农户的饮水，厂里按两部制标准收费，用水户首先要交年费60元，另根据水表每用1吨水收费3元，从而为设备的维修养护积累了资金。

　　兰西县供水模式、管理方式的改变和探索，令人耳目一新。县水务局副局长王伟军介绍：“像红星乡这样的集中供水厂，兰西县今年新建了3处、扩建了1处，总投资3 331万元。兰西县现有乡级集中供水厂4处、村级集中供水厂5处。计划到2020年，在全县13个乡镇新建、扩建22个集中供水厂，保质保量满足全县人民的生活用水需求。”

　　【数读】

　　来源：中国水利报 2019年9月17日