□本报记者 刘艳飞 通讯员 顾宏威

　　2019年2月，江苏省徐州市水务局申报的“千万城乡百姓共享优质饮水——全市基本实现城乡供水一体化”获得2018年度“徐州市创新奖”。 

　　“城乡供水一体化工程，在徐州产生了巨大的社会效益和经济效益，助推了乡村振兴，改善了民生福祉，推动了精准扶贫，更明显改善了徐州脆弱的生态环境。”徐州市水务局局长卜凡敬说，“水是增强百姓安全感、获得感、幸福感的最直接体现。”

　　补短板：织密水网保水量 

　　水，曾经是地处江苏省最西北的徐州最直接的痛楚。

　　家在徐州丰县的刘秀英对此印象深刻。66岁的她从农村到城市生活，其经历也有代表性：“年轻时，在农村要到井边挑水，最怕冬天结冰，一不小心可能连人带桶都翻了；进城后终于不用挑水了，但自来水碱大，太苦了。”

　　不只丰县这样。徐州市城区及农村地区居民供水长期采用地下水，氟、氨氮、四氯化碳等元素不同程度超标。

　　“城乡一体化供水，就是要打破城乡二元供水格局，统筹城乡公共服务资源配置，消除城乡公共服务差别，解决全市农村饮水问题，竭力提升农村饮水安全保障，实现量与质双保证，从喝上放心水到喝上优质水。”谈及实施城乡供水一体化工程，卜凡敬说，“就是同水源、同管网、同水质、同服务。”

　　2016年，徐州市出台《徐州市城乡供水一体化建设实施方案》（下简称《方案》），市政府工作报告将城乡供水一体化建设作为重点进行部署，并列入全市重点工程、为民办实事工程加快推进。

　　“建设供水工程，补齐短板缺口。”徐州市水务局副调研员吕钢介绍，“根据《方案》，徐州各级水务部门因地制宜建设了包括水源地达标建设工程、原水输送管网工程、水厂工程、清水管网工程、农村饮水安全工程、两网搭接工程和水质监测工程等7个方面工程。”

　　与此同时，徐州市水务局还建立了“三督查两通报一现场”的工作推进机制，加大领导包挂、人员驻点和业务扎口三项督查工作力度，抓好半月水务系统通报、一月全市通报，坚持一个季度召开一次现场推进会。

　　短板一点一点在补齐，期许一分一分在实现——

　　2016年9月23日，骆马湖水源地及徐庄水厂建成通水，使徐州市区供水形成了南有骆马湖水、北有微山湖水、内有地下水的“三大水源、多路径联网”的供水格局；

　　2018年6月29日，徐州市城乡供水一体化丰沛供水工程正式通水，全市用水最困难的丰县、沛县和铜山西北部地区的居民，也能喝上来自微山湖的优质水了；

　　2018年7月31日，徐州铜山区城乡供水一体化工程通水，铜山区130万人率先喝上了“同水源、同管网、同水质、同服务”的同一碗水；

　　2018年9月30日，贾汪区城乡供水一体化工程通水，标志着全区52万人彻底告别饮用高硬度地下水的历史；

　　2018年11月6日，丰县城乡供水一体化工程供水仪式举行，丰县百万人彻底告别饮用高硬度地下水的历史，吃上干净、安全、放心的地表水。

　　时间如果有记忆，一定不会忘记2016年的5月23日：这一天，徐州市政府召开全市城乡供水一体化建设工作会议，要求全市2018年年底前（31个月时间）全面实现市区和县（市）的区域城乡供水一体化，确保全市百姓都喝上优质卫生的自来水。

　　时间如果有情感，一定会对今天的成就动容：截至目前，徐州城乡供水一体化建设累计完成投资91.1亿元，完成计划的105.3%，新建和改建供水管网3300千米，其中丰县、沛县、睢宁县、新沂市、铜山区、贾汪区和市区全面并超额完成建设计划。

　　强监管：运营监测保水质

　　“老徐州”都难以忘记：从20世纪80年代桶装人挑取用圈井浅层地下水，到20世纪90年代至2004年人力手压井抽浅层地下水，再到2004年至2015年打深水井用深层地下水，直到2016年实施城乡供水一体化工程，徐州的供水经历了4个不同阶段。

　　比起这些，今天喝上“水源、管网、水质、服务相同”的“同一碗水”更让徐州人印象深刻。

　　人生第一次用上随手即得的自来水，64岁的新沂唐店镇大冲村村民潘德娟，高兴地对老伴说：“有了这碗好水，米饭做出来一定更香。”

　　富丽花园居民张爷爷说：“用现在一句时髦话讲，一定要为徐州城乡供水一体化工程点赞。”

　　拧开张爷爷家的水龙头，清澈透亮的自来水汩汩流出。“骆马湖的水不但没水垢还比原来用的地下水甜。”张爷爷说，这就是明显区别，也是他要点赞的原因。

　　“短板补齐后，监管就要跟上，尤其是在供水系统中，更何况我们的要求是‘同一碗水’。”卜凡敬坚定地说。

　　清洁锃亮的瑞士进口全铜通风柜，新沂市水质检测中心给人的“颜值感”很高。

　　“作为江苏城市公共供水企业水质检测三级实验室，我们更有‘内涵’。”新沂市唐店水厂负责人说，依照江苏标准，新沂市在徐州率先建成饮用水深度处理项目，可清除绝大部分藻类和重金属，水质得到改善，顺利通过了江苏省供水安全保障考核。

　　值得一提的是，新沂市唐店水厂还和新沂市疾控中心合作，实验室坚持每天对72项疾病源进行检验，可在第一时间独立进行全部106项疾病源检测。而几年前，样本还得送往徐州市区检验。

　　“徐庄水厂采用目前国际最先进的臭氧活性炭深度处理技术，实现供水深度处理工艺全覆盖，原水通过输水管道输送至水厂，经过生物预处理、加药混凝沉淀、均质滤料过滤、臭氧氧化、微生物降解及活性炭吸附等工序，最后加氯消毒后供给用户。”徐庄水厂厂长宗海清说，经过制水工艺处理后的水，各项指标均大大优于《生活饮用水卫生标准》《城市供水水质标准》等要求，浊度、COD（高锰酸盐指数）去除率分别达90%和50%以上，出厂水达到直饮标准。

　　目前，徐州市供水管理运营机制已基本建立，全市及县（市）区均明确监管机构和监管人员，监测化验取样覆盖率达100%，三级水质化验室覆盖率达100%。

　　“把最好的水送进百姓家，用最甜的水打动乡亲的味蕾。”徐州市水务局供排水处处长杨超说，有了管网这个基础，做好管理运营是“一碗水”不断、干净进入万家的关键。

　　兴乡村：城乡融合共发展

　　民以食为天，食以水为先。

　　3月12日，在2019年全国两会第四场“部长通道”上，水利部部长鄂竟平说：“习近平总书记明确讲，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。习近平总书记还说，小康不小康，关键看老乡。农村饮水安全就是广大农民对美好生活的向往，农民如果喝不上足量合格的水，那就不是小康。”

　　作为徐州水务局的局长，卜凡敬对此深有体会：“徐州城乡共饮‘一碗水’工程，解决了农村饮水安全问题，增强城乡供水安全保障能力，提升农村地区人民群众生活质量和幸福指数，推进精准扶贫，为实施城乡融合战略提供了强有力的基础支撑和保障作用。”

　　3年时间，实施城乡供水一体化工程，不仅让徐州城区居民和农村居民享受“喝水”的同等待遇，还避免了地下水过量开采、供水工程的重复建设和水资源大量浪费；不仅促进精准扶贫助推乡村振兴，还促使地下水水位回升，维护了水生态环境平衡；不仅改善了城乡生态环境和投资营商环境，更为徐州能独得2018年联合国人居奖加重了砝码。

　　今天，刘秀英再也不用担心挑水时会摔倒，潘德娟想的已是如何节约这来之不易的自来水，张爷爷与邻居们谈论更多的已是水与人、环境等更深层关系……

　　今天，除了“联合国人居奖”，因为“水”，徐州还有“国家水生态文明城市”“国家森林城市”“中国最美城市”“中国最具幸福感城市”等荣誉。

　　水，让徐州这座历史古城的明天更具活力。

　　来源：中国水利报 2019年4月12日