□本报记者 轩玮

　　随着京津冀协同发展、长江经济带等一系列国家战略实施，如何以有限的水资源支撑区域经济和生态环境的协调发展，满足人们对美好生活、美好生态环境的向往，成为一个重大的课题。全国人大代表、中国工程院院士、长江勘测规划设计院院长钮新强认为，应着力构建人水和谐共生的现代水网，加快实施从长江三峡水库向汉江补水。

　　出丹江口水库，一泓清泉汩汩北上，从中原大地到华北平原，沿线不少地区百姓告别了祖祖辈辈饮用苦咸水、高氟水的历史，喝上了甘甜的长江水。据了解，南水北调一期工程通水三年多，已累计向华北地区输水过百亿立方米，惠及沿线百姓千万居民。“按照规划，南水北调工程主要对城市供水，外调江水仅作为补充水源，但由于丹江口水库水质优良，目前已成为北京主要供水水源。”钮新强介绍，通过水源置换、压采地下水、回补生态水等措施，工程对改善受水区生态环境发挥了明显作用，“北京、天津地下水开始回升，其中北京深层地下水水位上升0.53米。”

　　当前“中国号”巨轮驶入新的水域，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。钮新强认为，无论是服务区域协调发展，还是助力生态文明建设，都对水安全保障能力提出新的更高要求。

　　近年，京津冀协同发展、雄安新区建设等一批国家战略相继实施。然而肩负这一重要历史使命的海河流域，人均水资源占有量却仅293立方米，相当于全国平均水平的13%，远低于国际通行的人均1000立方米紧缺标准和500立方米极度紧缺标准。虽然目前引滦入津、引黄入津、引黄入冀补淀等调水工程已先后实施，但钮新强认为“这些工程的水源地水资源相对并不丰富，水量水质的可靠性、安全性难以满足京津冀可持续发展”。

　　作为我国重要调水工程水源地的汉江流域，据统计，目前在建或已建的，除了南水北调中线一期工程外，还有引汉济渭工程、鄂北水资源配置工程，规划的外调水总量达124亿立方米，占丹江口水库的天然入库径流量388亿立方米的40%，已接近水资源开发利用率的上限。国家“十三五”规划明确提出“推进汉江生态经济带建设”。随着长江经济带战略实施、汉江生态经济带建设，汉江中下游也将面临越来越重的用水需求。钮新强介绍：“如果遇到偏枯年份，原规划的丹江口水库最小下泄水量将难以保障，从而导致水环境容量的减小，进一步容易引发蓝藻。”

　　按照初步设想，从长江三峡水库调50亿立方米水补汉江，钮新强认为这一举措将带来显著的经济、社会、生态综合效益。“通过水资源配置，一方面将有更多的水流向北方，支撑京津冀一体化、雄安新区建设等国家战略的实施，改善黄淮海平原生态环境；另一方面，也将适当加大丹江口水库下泄水量，从而增加汉江水环境容量，促进汉江中下游的生态环境保护与修复，实现长江大保护。”

　　50亿立方米，相对三峡水库多年平均天然径流量的4290亿立方米来说，占比约1%。“从水量上讲，对三峡发电和下游影响相对不大，体现了三峡作为我国重要战略水源地的意义，同时可进一步拓展三峡工程效益。”但钮新强也坦言，调水后对中下游生态的影响，一定要进行认真充分细致的论证。

　　因此他建议，加大国家财政支持力度，尽快推进从长江三峡水库向汉江补水工程的前期工作，尽可能纳入国家“十三五”重大工程项目开工建设，同时开展引调水工程生态补偿机制研究，促进水源区和受水区共同发展。此外考虑南水北调中线一期工程供水已覆盖雄安新区，他建议进一步研究将中线工程作为雄安新区供水主要水源的方案。

　　曾参与过三峡、南水北调等举世瞩目的跨世纪工程规划设计，钮新强庆幸自己赶上了一个好时代。“水资源是我国极其宝贵的战略资源，”他认为中华民族要发展要谋复兴，必须有这样清醒的认识，“13亿中国人，要解决温饱问题，保障粮食安全、生态安全，离不开水资源。但面临水资源时空分布不均的难题，必须依靠科学规划布局一批跨流域的水资源配置工程，保障水资源充分可持续利用，从而促进经济社会和生态环境的协调发展，实现人水和谐共生。”

　　来源：中国水利报 2018年3月16日