□本报记者 轩玮 赵新

　　居住多年再熟悉不过的济南，今年春节却变了一副模样，这让曹金萍一时有些不适应：到处是人挤人，大明湖公园附近都找不到停车位了。

　　但作为全国人大代表、山东省水利厅副厅长，她却欣然接受这种突如其来的热闹。随着趵突泉等名泉14年持续不断喷涌，“观名泉，饮甘醴”，来济南游玩的人确实越来越多，最直接的受益者当然还是济南市民。虽然难得清闲，曹金萍还是办了一张公园年票，水净山青的别致小景总能让人感到舒适和幸福。市民不知晓这变化的来由，曹金萍却深知，这源于一场水生态文明建设攻坚战。

　　因泉而名，因水而生，水是济南的灵魂。曾几何时，“泉城无泉”却成了济南一度面临的尴尬。2013年，济南被水利部列入首批水生态文明城市建设试点，并开展为期三年的试点建设。“在保持GDP年均增长8.8%的情况下，全市取用水总量由2012年的16.8亿立方米下降到2015年的15.22亿立方米，水资源利用效率和水功能保护区水质达标率也大大提升。”曹金萍充满自豪。2016年年底，作为首个水生态文明城市建设试点，济南市通过水利部和山东省政府联合验收。

　　取得这样的成绩，实在来之不易。曹金萍认为，这背后首先是理顺了体制机制。南部山区不仅是济南的泉源、水源地，也是这座城市的“绿肺”“后花园”，但无序开发、乱搭乱建、生态脆弱、发展滞后等问题一度严峻，济南专门成立南部山区管理委员会，对保护区实行统一管理。第二个理顺的体制是城乡水务一体化。“从水源到供水排水，再到中水回用、污水处理，统一由一个部门来负责。”曹金萍介绍，“从源头到水龙头，从泉源到泉水，整个链条工作确实成效显著。”

　　“理顺发展与保护的关系，要做好‘加法’和‘减法’的文章。”济南市委书记王文涛曾说，既要对生态保护做“加法”，也要对乱搭乱建、乱排乱放、无序经营等行为做“减法”。“当时明确南部山区不考核GDP、财政收入、招商引资等经济指标，只搞环境大保护。”这让当时包括曹金萍在内的不少人感触深刻。

　　通过400多项建设任务，涉及河湖水系连通、水生态修复与保护、节水减排体系建设和泉城水文化培育等方方面面，济南水生态环境质量明显提升，同时为水生态文明建设积累了宝贵的经验。在曹金萍看来，“这是一个可以推向全国的水生态文明建设样本”。

　　来源：中国水利报 2018年3月8日