江阴市老夏港河综合整治后的面貌

　　中国水利网站讯（记者 袁玥）9月18日，江苏省水利厅厅长李亚平在“碧水蓝天万里行”采访团记者见面会上介绍，作为全国水利现代化唯一试点省份，江苏提出加快水行政管理职能转变、强化水资源管理体制改革、创新水生态文明制度建设、完善河湖管理与保护制度等11个方面35项具体目标任务，对全省水利改革作出总体部署，明确改革的时间表、路线图和阶段性目标，目前已取得良好开局。

　　江苏省全力推进水行政审批制度改革。2012年以来，审批事项总量由54项减少为12项，并编制完成省水利厅行政审批项目清单，明确了关于加强区域水利治理项目审查审批管理工作的相关规定，水行政管理效率和质量不断提高。

　　合理划分水利事权。省水利厅联合省有关部门，出台加强区域水利治理项目审查审批管理工作规定，并选择部分工程作为试点，进一步明确区域水利治理项目的事权划分，规范审查审批程序。修改完善水利基本建设项目省级以上投资补助政策，明晰水利基本建设事权划分，细化省补市县项目省级资金奖补实施办法，规范政府投资管理。全面推行规划同意书制度，加大规划同意书执行力度。

　　全面推进水利综合执法。出台《江苏省水利厅关于全面推进水利综合执法的实施意见》，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。推进苏州和常州市全国水利综合执法示范点建设。常州市联合公、检、法等部门建立了制度化、常态化联合执法机制。加强长江河道采砂管理能力建设，沿江各地建成16个执法基地。加强河湖采砂管理，联合省四部门发布禁止在洪泽湖非法采砂的公告，进一步加大水行政执法力度，并对重大涉水违法事件实行挂牌督办。

　　强化水利管理体制机制改革。出台《江苏省小型农田水利工程管理办法》，明确小型水利工程管理体制改革试点工作要求，加快推进洪泽、高淳两个国家级小型水利管理体制改革试点，选取部分省级试点县和单项工程试点县，作为改革重点区域先行先试。出台《江苏省防汛防旱指挥系统设计指导书（试行）》，科学指导市、县级防汛防旱指挥系统设计。

　　创新水利建设机制。出台《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》，积极探索政府购买公共服务；完善《江苏省水利工程施工图设计审查管理规定》，并在治太新沟河工程开展试点；推广世界银行MIS项目管理系统，强化合同监管。强化水利工程质量安全管理，实现13个省辖市水利工程质量监督机构全覆盖，水利工程建设管理水平进一步提升。出台一系列办法，着力营造良好的水利行业社会信用环境。

　　按照规划要求，到2020年，江苏省将在重要领域和关键环节改革上，取得决定性成果。

　　来源：中国水利报 2014年9月26日