今年“世界水日”全世界将目光投射到水利与粮食安全问题上，湖南作为国家重要的粮食生产基地，在保障国家粮食安全方面承担着重大责任。

　　长期以来，湖南农田水利底子薄弱，基础设施建设滞后，部分工程老化严重，但随着近年水利投入的持续增长和各项措施的有力实施，湖南农田水利建设进入了新的发展阶段。特别是2011年中央1号文件颁布和中央水利工作会议召开之后，湖南农田水利建设确立了“粮食产量要稳定在600亿斤以上，旱涝保收面积维持在3700万亩以上，农业灌溉水有效利用系数提高到0.55以上”的目标，并在农田水利重点县建设、灌区建设等方面取得了一些成效。

　　重点县建设是农田水利的“民心工程”。湖南有宁乡、湘乡等53个县（市、区）被列为全国小型农田水利重点县，中央财政安排资金近9.3亿元，省级配套2.1亿元。3年来，农田水利基础设施明显改善，农业综合生产能力显著提高，农民群众幸福指数大幅度提升。

　　灌区建设令农田水利“心脏”起搏有力。截至1月底，全省20处大型灌区累计完成投资15.9亿元，新建灌溉渠道87.15千米，加固改造灌溉沟渠114.8千米，新增和恢复灌溉面积124万亩，改善灌溉面积170.7万亩，年新增粮食生产能力5.16亿公斤，年新增节水能力4.48亿立方米。

　　山塘清淤和沟渠疏浚打通农田水利“毛细血管”。从2009年开始，湖南省大力开展山平塘清淤扩容和沟渠疏浚等水利设施配套改造。2010年全省遴选出27个县作为沟渠疏浚试点县，2011年遴选出35个县（市、区）作为沟渠清淤疏浚项目县。通过近两年的建设，实现新增蓄水容积1.19亿立方米，新增、恢复和改善灌溉面积110万亩，新增粮食生产能力1亿公斤，改善了农村特别是干旱死角区的灌溉条件，增强了旱涝保收能力。

　　农田设施“常护常新”。湖南对农田水利设施实行分层次管理。在大中型灌区成立专门管理机构进行管理；对于跨村的小型农田水利设施，由乡镇水利站负责组织维护管理；对于不跨村的小型农田水利设施，由农民用水户协会或村集体经济组织负责管理；小型水库管理建立管护员制度，逐座水库落实管护员和管护责任。

　　节水灌溉新技术为农田水利建设注入灵丹妙药。湖南在小农水重点县建设和规模化节水灌溉项目建设中，着力推广低压管道输水灌溉技术，并适当推广一些喷灌、微灌试点项目，推广节水灌溉制度，提高农田灌溉管理水平，以进一步提升小型农田水利基本建设的科技含量。

　　今年是党的十八大召开之年，稳定粮食生产意义重大。湖南正在继续夯实农田水利基础，增强蓄水供水能力和抗灾减灾能力，实现农田水利规模化、生态化、标准化和科学化，绘就人、水、粮食和谐图景。

　　来源：中国水利报　2012年3月22日