围绕全国水利厅局长会议的贯彻落实，本报记者近日专访了浙江省水利厅党组书记、厅长陈川。

　　陈川说，2011年是水利的“大年”，中央1号文件，为今后10年的水利工作指明了方向。今年的全国水利厅局长会议，已部署了全年工作，浙江将根据中央和水利部的部署，抓好落实。

　　按照浙江省“十二五”规划，今年浙江水利工作将以科学发展观为指导，深入贯彻落实加快水利改革发展决策部署，围绕全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，以提高水利对经济社会发展的支撑和保障能力为主线，探索推进“两项水利改革全国试点”，积极落实水资源管理“三条红线”控制制度，加快构建“四大体系”，深入实施“强塘固房”、农田水利标准化、水资源保障、水环境改善和水生态修复、行业能力提升等工程，依法治水，科技兴水，加快推进水利跨越式发展。根据规划，今年水利投资将达到330亿元，比上年增加20%以上，农田水利基本建设投资将突破72亿元。

　　首要任务，仍是确保防汛防台抗旱工作安全。严格落实防汛防台抗旱各项责任制，做好流域性大洪水和强台风防御的各项准备，推进基层防汛防台能力提升，不断强化水利工程安全管理调度，并要防汛抗旱两手抓，确保人民群众生命、生产安全。

　　陈川说，随着加快水利改革发展各项配套措施的落实，2012年，浙江省水利基础设施建设将迎来一轮新高潮。浙江将从四方面抓好这项工作：一是深入实施强塘工程。二是大力开展农田水利标准化建设。三是科学开发利用水资源、滩涂资源和水能资源。四是着力推进水环境改善和水生态修复工程。

　　水利管理和体制机制改革创新，是实现水利工作目标的根本保证。因此，浙江将通过抓责任落实，推动全省水利改革。具体来说，将做好五方面工作：

　　一是严格水资源管理。以推进节水型社会建设为主线，以加快确立“三条红线”和水资源管理责任考核制为核心，进一步优化水资源配置，提高用水效率和效益，改善水生态环境。制定全省最严格水资源管理制度实施方案，并稳步推进试点开展。开展杭嘉湖地区和钱塘江流域水量分配方案编制，加强水资源论证和取水许可管理，加大水资源费征收使用管理力度，推进水资源监测、管理系统建设。

　　二是加强依法治水。继续完善水利法规体系，加快水土保持、水文管理、农村供水等工作的立法前期工作，开展《浙江省钱塘江管理条例》《浙江省滩涂围垦管理条例》修订前期工作，深入宣传《浙江省河道管理条例》，并抓紧落实有关配套制度。加大水行政执法力度，抓好水事纠纷调处，防范化解水事矛盾。

　　三是强化水利管理。进一步完善水利规划体系，完成钱塘江、瓯江、杭嘉湖等流域（区域）综合规划修编的报批工作，配合水利部做好河口海岸滩涂开发治理管理规划、水中长期供求规划浙江部分的编制，进一步加大前期工作力度。加强水利工程建设管理，把好工程质量关，抓好安全生产。加强计划与资金管理和水利工程建设活动监督、检查和指导服务。推进水利科技创新，积极推进信息技术在水利各领域的应用，继续抓好水利普查。

　　四是加快水利工程建设和管理体制改革。推进水利工程建设管理体制改革，推进大中型水利工程运行管理体制改革，推广管养分离，试行专业化管理；落实“两项经费”，构建长效化管理；健全规章制度，以省级水利工程管理单位考核为抓手，推进规范化管理；推进小型水利工程管理体制改革，明确管护主体，落实管理责任和管护经费，建立良性管护机制。

　　五是建立健全基层水利服务体系。完善基层水利站管理体制，健全流域（区域）水利服务机构，强化乡镇农业公共服务中心的水利服务功能；充实基层水利员队伍，落实经费保障；建立首席水利员制度，不断提升水利员队伍整体素质；开展基层水利站标准化建设，建立村级水利（水务）员队伍，探索小型农田水利工程管理模式，落实管护主体，通过政策导向、资金扶持，推广成功经验，切实提升村级水利公共管理和服务能力。

　　来源：中国水利报   2012年3月30日