河北省近日召开全省水利工作会议，深入贯彻落实中央水利工作会议精神，明确了今后一个时期河北省治水兴水的总体思路、目标任务和重大举措。对此，记者采访了河北省水利厅厅长李清林。

　　李清林谈道，年初以来，省水利厅认真学习中央1号文件和中央水利工作会议精神，迅速行动，狠抓落实。一是配合省委、省政府制定了《省委省政府贯彻落实〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》目标任务分解方案，将涉及水利改革发展的51项重点工作任务分解到28个省直部门；二是与省发改、财政等部门研究制定水利工程建设资金筹集和水利建设基金筹集等办法；三是修改完善了水利改革发展“十二五”规划，分年度制定建设计划，全力推进今年的项目建设。

　　李清林说，要打好水利攻坚战，有计划、有秩序、有步骤地推进水利基础设施建设。一是加快南水北调配套干渠和受水区城市供水工程建设，确保配套工程与主体工程同步生效，全力实施引黄入冀补淀工程，新辟永久引黄通道，形成年引黄能力15亿立方米；二是全力推进病险水库除险加固，“十二五”期间全部完成加固改造建设任务，同时加快实施123条中小河流治理；三是抓好小型农田水利项目建设、大中型灌区续建配套和节水改造，年均发展节水灌溉面积240万亩以上；四是加快农村饮水安全工程建设，确保5年内基本解决农村饮水不安全问题；五是年内开工建设承德双峰寺水库，积极推进张家口乌拉哈达水库前期工作，提高区域水资源调控水平和供水保障能力。

　　李清林说，要促进经济发展方式转变，实行节水优先、量力而行战略，加快推进最严格水资源管理试点工作。一是加紧编制“三条红线”实施方案，建立覆盖市、县两级行政区域的控制指标体系；二是力争3年建成水资源实时监控系统，提高水资源监控能力和管理水平；三是建立节水调节机制，转变用水方式，推进节水型社会建设；四是落实水资源管理行政首长负责制，会同省直有关部门建立考核和责任追究制度。

　　李清林指出，要用足用好中央和省支持水利发展的一揽子政策，尽快建立水利投入稳定增长机制。一是落实好、管理好、使用好水利建设基金和土地出让收益计提资金，确保公共财政投入发挥最大效益；二是加大水资源费、河道维护费等行政事业性收费征收力度，抓紧制定建设项目占用水利设施和水域补偿办法，建立水利良性发展补偿机制；三是整合水利资产、资源、资本、资金，做大做强河北水务集团，提高水利筹融资能力；四是抓好水利“一事一议”和“以奖代补”等政策的落实，充分调动地方政府和群众投入水利的积极性。

　　李清林指出，要深化水利体制机制改革，加快重点领域和关键环节发展。一是深化水利工程建管体制发展，对基本完成改革任务的水管单位，重点落实管养经费，对小型水利工程明确管护主体和责任，引导经营性水利项目走向市场，加快推进水库、河道、灌渠等水利工程确权划界工作，建立水利工程良性运行机制；二是加快建立调入水与本地水同区域、同行业、同水质统一水价的管理机制，逐步培育水市场，积极推行工业、服务业用水超定额累进加价制度和城市居民用水阶梯水价制度；三是全面落实基层农业技术推广服务体系改革方案，明确区域水利站公益性职能，鼓励和扶持各类企业、个人、农民用水合作组织开展水利服务。

　　李清林强调，要强化水利改革发展保障措施，加强行业能力建设，发挥好水行政主管部门职能作用。一是全力抓好中央和省级水利工作会议精神的贯彻落实，把目标任务、完成时限细化到项目，实化到岗位，量化到个人，定责任，促落实；二是强化对目标任务、资金使用、项目建设进度和质量的监督检查，确保执行政策不走样，完成任务不打折；三是做好水立法工作，加大执法力度，依法查处水事违法行为，完善水事矛盾预防调处机制，维护和谐有序的水事秩序；四是加强水利队伍建设，大力实施素质提升工程，培养一大批适应水利改革发展要求的高素质人才；五是广泛宣传中央和省级精神以及各地的好做法、好经验，形成良好的舆论氛围。

　　来源：中国水利报  2011年10月25日