入夏以来,一场场雨水降临北京,市民却几乎感觉不到对自己生活的影响。而在盛夏,卢沟晓月美景重现,水清、岸绿、流畅,“三环碧水绕京城”的赏心悦目,不仅是北京市民,更使前来观看奥运赛事的四方宾明感到惬意。
防汛安全
落实责任 完善运行机制
今年年初以来,北京市水务部门突出重点,明确责任,提早准备,认真排查,消除隐患,不留死角,以确保奥运会防汛和供水安全。
在城区道路安全度汛方面,北京市建立了六项安全度汛联动机制。一是气象、汛情预警内部通报联动机制,提前发布城区暴雨预警,做到提前准备。二是雨天道路人员上岗巡查报告责任机制,建立了道路上岗巡查、汛情报告的责任网络,实现“雨前到位、雨中巡查和报告、自主抢险”的工作目标。三是雨天道路交通保障联动机制,由市防汛办、市交通委及道路责任单位在市交通指挥中心组成雨天道路交通保障组,解决责任区自主抢险,积水信息和交通疏导实时播报等问题。四是公共区及奥运场馆保障对接机制,明确奥运场馆内外双方责任单位的联络员,由专人带领抢险队伍,在指定进口进入奥运场馆区内抢险。五是数据统一管理机制,加强了降雨数据、积滞水点数据及灾情数据的统一管理。六是防汛责任督察机制,由北京市防汛抗旱指挥部成立督察组,对各责任单位雨前、雨中到岗巡查情况进行监督和检查,每次降雨后进行通报。
特别是奥林匹克公园公共区、奥运场馆等区域,做到一馆一预案,23个比赛场馆(群)制定落实场馆安全度汛保障预案,完成场馆运行团队、外围保障单位内外对接;制定落实奥林匹克公园公共区水系调度和应急排水预案,部署6支市级应急抢险队伍,保障排水安全;落实十三陵水库铁人三项赛场、顺义奥运水上场馆23支抢险队伍7880人。
为确保城市安全运行,北京市水务部门彻底排查了道路排水系统,完成了5100公里排水管线的疏通、12万座道路雨水口的清掏、82座城区雨水泵站和管线的排查,82座泵站全部实现双路供电,提高了排水能力,消除道路积水问题;新装备6组机动抢险设备,完成城区环路80处调头阀建设,提高了应急排水抢险能力;城市骨干排水河道按照“确保安全、兼顾景观”的原则,降低了小月河,土城沟,南、北护城河的汛限水位,加大排洪能力,确保排洪顺畅。
永定河等重点防洪工程,目前已制定落实了《北京市永定河防御洪水方案》《北京市永定河洪水调度方案》和《北京市小清河分洪区运用预案》,沿河5个区分别成立了永定河防汛分指挥部,落实了大量抢险物资和防汛抢险队伍4.6万人、部队8700人,以及小清河分洪区14.1万群众的安全避险措施。
全市82座水库全部达到部颁标准,工程运行正常,落实了政府、主管部门、水库管理单位三级责任制,责任人名单进行了公示。315座小塘坝全部落实了责任人,配备了防汛专用通信工具。
与此同时,北京市水务部门切实做好群众安全避险保障工作,完成了城镇危险房屋14万平方米的隐患整改工作任务,落实了区、街道(办事处)房屋抢修和避险组织人员3000名,在330个泥石流险村落实了雨量监测设施1152个,村级报警人员1223名,避险场所1044处。
供水水源安全
落实措施 强化管护防控
按照 “专群结合、属地负责、部门联动”的水源安全防护工作方针,北京市各水源地管理部门采取了封(核心区)、堵(入库口)、看(重点部位)、巡(查水面和环库路)等措施,建立了全方位水源安全防控体系。
密云水库与密云县政府联动,实施群防群控,安排1113名管控人员昼夜巡逻,严格管理248个入库口和环库路,取水口等重点部位由武警值守。京密引水渠沿线五区(县)安排623人巡查,日夜看守,组织安排1万多名农民管水员、护林员上岗值勤。他们还采用图像监控、生物监控等措施,实时监测水质。
在供水方面,北京市区日供水能力达到295万立方米,满足高峰日供水需求,供水水质安全达标。水厂落实安保措施,300名管线巡查人员每天巡查,重点水厂武警值守。自备井、二次供水和区(县)水厂落实管控措施,签订责任书,明确监管责任。
值得一提的是,奥运场馆等重点地区全部实现双路环状供水,每个场馆配备供水保障小组,与场馆运行团队实现全面对接,并制定抢修方案,确保在紧急情况下实施应急供水。
在水源调度方面,北京充分利用各种水源,将再生水作为河湖的第二水源,充实到河道水系,保证河道有一个高水位。
此外,所有的奥运场馆,特别是奥运中心区大力推广节水技术、雨洪利用技术,鼓励再生水使用,年可节约新水100多万立方米。
水环境安全
治河治污 恢复健康生态
近几年,北京市坚持在城市水系治理过程当中,治河先治污,把还清水质作为河道治理工作的主要目标。目前,已经截流2000余个污水口,保证了河道的水质清洁。另一方面,加快城市污水处理厂的建设,2000年以来,在城市中心区先后建成了9座污水处理厂,年处理污水达到了8亿立方米,占到全市污水排放量的92%,提前一年实现了向奥运会的承诺。
今年上半年,北京市区9座污水处理厂处理污水4亿立方米,比去年同期增加2000万立方米。北小河污水处理厂改扩建工程开始运行,日处理污水10万立方米,已向奥运中心区提供高品质中水。
北京还广泛开展农村治污,加大郊区治污力度,先后建成31座污水处理厂和470处小型污水处理设施,对污水进行处理、再利用。
目前,从城市到农村,北京已经形成了一个污水收集、治理的工程体系,城乡水环境明显改善。
在治河过程中,北京按照生态治河理念,一方面因地制宜进行河道改造,使河道更加自然,更加生态,另一方面努力推进河道生态净化治理技术,增加河道两岸绿化面积251万平方米,恢复生物多样性,建成了水生治污天然净化系统和水生动物天然净化系统。同时,积极实施湿地保护和建设工程,在水库、河道周边保护建设湿地10多处,利用大自然的净化能力,净化水质。近几年,北京市先后治理清洋河等40多条河道,保护和恢复湿地1713公顷,有效改善了水质。目前,奥运水系为Ⅲ类水质,十三陵水库、顺义水上运动场为Ⅱ类水质,朝阳公园湖为Ⅳ类水质,水质均已达标;六环以内城市水环境质量总体改善,颐和园、中南海、昆玉河、长河、转河等中心区域水质达到Ⅲ类。
水波潋滟,河流潺潺,良好的水环境,健康的水生态,让北京奥运会更加多彩多姿。