本站9月11日讯   9月10日，第一调研组来到湖北省当阳市，开始了在湖北的调研活动。调研组一行走访了湖北当阳市杨树河灌区黄林支渠用水者协会、实地考察了黄林支渠末级渠系改造工程，并与宜昌市和当阳市政府和有关部门代表举行了座谈。

　　9月10日下午，调研组一行在湖北省水利厅的陪同下，走进了当阳市杨树河灌区黄林支渠用水户协会，与协会主席林文清进行了交谈，详细了解了协会的历史和现状。成立于1998年的黄林支渠农民用水者协会位于湖北宜昌地区当阳市杨树河灌区，协会涵盖当阳市坝陵办事处、庙前镇两个镇的11个村、一个开发区等用水单位。协会由25个用水小组，共1270户用水户组成。协会成立八年以来，在各级政府的关怀和支持下，协会坚持“五公开”（公选会长、公众决策、公众建设、公正管理、公开收支），形成了良好的灌溉新秩序和末级渠系建设与改造新机制，会员们形象的总结为“民办公助办水利，国扶民投来修渠；两腿走路力无比，又快又好顺民意；计量收费公开化，节水减负人人夸。”

　　结束实地考察后，调研组还与宜昌市市政府、市水利局以及当阳市市政府、市水利局进行座谈，听取了宜昌市和当阳市近年来开展末级渠系节水改造和农业水价改革的进展情况。在当前全国农村水利面临投入不足，工程老损严重等诸多困难下，宜昌市在实施农业灌溉末级渠系节水改造工作中，通过加大政府投入、加快水管体制改革，在全国率先开创了灌区水利工程建设和管理的新局面。宜昌市政府将其经验归纳为“两个轮子，一个助推器”：通过推广用水者协会和“受益户共有制”为重点的管理制度改革（两个轮子），加上以奖代补的末级渠系建设的政策扶持（一个助推器），改善了末级渠系的工程面貌，改变了过去水利设施“有人用，无人管”的局面，确保了农田水利设施的效益发挥，建立了农业灌溉末级渠系良性运行的长效机制。

　　来源：中国水利网站　2006年9月11日