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为实现“十一五”水利发展目标提供坚强保证
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2006-04-28
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本报讯（记者 李春明）4月25日，水利部党组成员、副部长、直属机关党委书记周英在部直属机关第十次党代会上作工作报告时指出，今后一个时期，直属机关党建工作要全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党中央的总体部署和部党组的工作思路，全面加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为实现“十一五”水利发展目标和推进可持续发展水利提供坚强的思想政治保证。
周英全面回顾了第九次党代会以来水利部直属机关党的工作。她说，第九届党委会成立7年来，部直属机关各级党组织紧紧围绕水利改革发展的中心工作，发挥了政治核心和战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋模范作用，党建工作在推进可持续发展水利的治水实践中发挥了政治保证作用。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，取得了显著的成绩。7年来，理论武装工作不断深化，党员干部的思想政治素质有新提高；党建工作领域不断拓宽，围绕中心，服务大局的能力有新提高；基层组织建设不断加强，干部职工队伍的凝聚力有新提高；作风建设不断深入，服务人民群众、促进水利发展的水平有新提高；制度建设不断推进，民主决策和科学决策的能力有新提高；思想教育功能不断拓展，精神文明创建活动水平有新提高；党的先进性建设不断推进，机关党建工作的能力有新提高。
周英系统总结了近年来党建工作积累的宝贵经验。一是必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员头脑，用科学发展观统领各项工作。二是必须始终坚持把围绕全党工作大局，服务水利中心工作作为开展党建工作的出发点和落脚点。三是必须始终坚持围绕巩固党的执政地位，强化基层组织建设。四是必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”。五是必须始终坚持从严治党方针，完善工作制度，形成长效机制。六是必须始终坚持与时俱进、开拓创新。
周英指出，实现“十一五”时期水利的发展目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。直属机关各级党组织必须从面向新世纪的高度去重视党的建设，从新的伟大工程的总目标出发去研究部署党的建设。
她指出，今后一个时期，直属机关党的工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，紧紧围绕党中央总体部署和部党组的工作思路，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固和发展先进性教育活动的成果，全面加强直属机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力创造一流的工作业绩，为实现“十一五”水利发展目标和推进可持续发展水利提供坚强的思想政治保证。
周英对新时期直属机关党的工作提出了明确要求。第一，加强理论学习，着力提高贯彻科学发展观的能力。当前，要着重抓好党的十六届五中全会精神的学习，紧密结合水利工作实际，不断增强党员干部贯彻科学发展观，全面推进可持续发展水利的责任感和紧迫感、自觉性和坚定性。
第二，加强基层组织建设，着力提高基层组织自主开展活动和解决自身问题的能力。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为机关党的建设一项重大任务抓紧抓好，使学习贯彻党章走向规范化、制度化的轨道。基层党组织要适应新形势和新任务的要求，拓宽领域、强化功能，努力成为团结带领群众推进水利事业发展的战斗堡垒。
第三，加强党风廉政建设，着力提高拒腐防变和抵御风险的能力。必须始终把反腐倡廉作为关系水利改革和发展全局的大事来抓，坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和机制。要继续强化教育，筑起牢固的思想道德和党纪国法两道防线。
第四，加强作风建设，着力提高依法行政和务实创新的能力。要深入开展社会主义荣辱观教育，引导广大党员特别是党员领导干部，增强践行“八个为荣，八个为耻”道德规范的自觉性，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。要牢固树立宗旨意识，坚持立党为公、执政为民。
第五，加强思想政治工作，着力提高为水利发展凝聚力量的能力。要围绕改革发展的中心任务和水利重点工作，加强党的路线、方针、政策和水利先进典型的宣传教育。要坚持以人为本，贴近基层，贴近实际，贴近群众，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。
第六，加强自身建设，着力提高“抓党建、带队伍、促发展”的能力。各级党员领导干部特别是党组织的主要负责同志，要有强烈的党要管党、从严治党的意识。要建立健全党委（支部）书记亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。
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作者：
李春明
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