山东省德州市把冬春农田水利建设作为强农惠民的重要举措，按照“一村一条沟、一乡一个方、一县一个网”的目标要求，早动员、早部署，出实招、求实效，全市农田水利基本建设呈现出规模大、进度快、效果好的局面。截至目前，全市已出动机械32万台班，完成投入4.2亿元，完成土方1300万立方米。

　　——规划上求实。针对近几年水旱灾害特别是今年大旱大涝暴露出的问题，组织开展了水利工程拉网式普查，切实找准了薄弱环节。在此基础上，按照集中治理、规模治理、彻底治理的理念，科学编制了德州市农田水利建设规划。全市计划完成投资 26.5 亿元，比2011年增长34%，是2010年的2倍，完成土石方7413万立方米。重点实施河道治理、灌区改造、小农水重点县、饮水安全、田间工程等五大工程。

　　——责任上求实。按照农建规划和“一村疏通一条沟，一乡建成一个方，一县构筑一个网”的基本要求，该市一县一张图，把工程项目、时间节点全部标注在图纸上，实行挂图作战，完成一个销号一个。市政府及各县市区政府都召开了主要负责人参加的动员会议，印发了农建意见，层层签订了责任状。

　　——投入上求实。市及各县市区均出台文件，落实了从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策。市级还拿出1.2亿元，制定了“每解决1名农村居民饮水安全问题补助200元”等奖补政策，按照“先干先补、多干多补、不干不补”的原则，促动县乡投入。夏津县也出台了“每方土补助1.5元”的奖补政策。各县市区还整合农村土地整治、农业综合开发、现代农业等资金，重点倾斜农田水利建设。

　　——成效上求实。制定了农田水利考核办法，细化到每一条沟、每一条河道，分别量化赋分。同时，购买大量先进的测量仪器，对工程量在10万立方米以上的骨干沟渠清淤工程全部进行测量核实，10万立方米以下的工程按不少于50%进行抽测，田间工程随机抽测；对骨干河道上的建筑物进行逐一核实，田间配套建筑物根据工程布置图随机抽查。最终各县市区考核结果将在新闻媒体予以公布，并对前5名的县市区进行表彰奖励。

　　——管理上求实。把工程建设与基层水利服务体系完善结合起来，确保了工程既能建得好，又能管得好、长受益。治理后的河道沟渠等公益性水利工程由乡镇水利站负责管理。小农水重点县项目全部按要求成立农民用水者协会，在乡镇水利站的指导下，由农民自主管理。饮水安全项目则由县自来水公司专业化服务队伍统一建设、统一管理，实现了真正的城乡供水一体化。

　　来源：中国水利网站  2012年11月7日