热爱这片土地  服务青海水利

　　青海水利厅援青干部  尚长昆

　　2011年8月

　　尊敬的各位领导、大家好：

　　我叫尚长昆，任黄河水利委员会直属党委副局级干部。

　　对口支援青海省藏区工作，是党中央、国务院在新形势下为促进区域协调发展而作出的重大战略决策。我作为第一批援青干部，能够成为这一决策的实践者和亲历者，甚感荣幸。到青海后组织安排我担任水利厅副厅长、党组成员。一次青海行，一生青海情。当我踏上青海土地的那一刻，就决心把自己塑造成一名合格的“新青海人”，变成青海的一分子。历经一年高原的日晒雨淋，我逐步认识到援青工作的重要意义，并收获着果实。下面将一年来的工作向各位领导和同志们进行简要汇报。

　　一、多学多问，不断提高工作能力。

　　一年来，通过对国家大政方针、专业知识、领导艺术等各方面的学习、思考，我丰富了阅历，充实了知识，开阔了视野，提高了才干。一是对中央进一步明确和提升水利战略地位、经济社会发展对水利提出的新要求、青海水利发展面临的新机遇、困难和问题有了进一步认识。二是对青海省委提出的“四个发展”战略，以及“十二五”经济社会发展目标有了比较准确的理解，对水利工作如何适应全省经济社会跨越发展的新要求，有了比较准确的把握。三是对青海省情水情有了更深的了解，对青海在全国的战略地位有了进一步理解。

　　二、奔赴玉树，感受青藏高原精神。

　　初到青海，正值玉树抗震救灾和灾后重建全面展开。通过参加玉树灾后重建，对“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能团结、特别能奉献”的青藏高原精神也有了切身体会。

　　去年8月初到水利厅报到后，水利厅明确我担任玉树水利灾后重建前线副指挥，工作以玉树灾后重建为主。我8月中旬来到玉树，看到的是残垣断壁、满目疮痍。四处都是倒塌的房屋、损坏的堤防、堵塞的沟道。同时，灾后重建如火如荼，水利建设方面防汛工作任务繁重，要求十分迫切；各路援建队伍陆续进入灾区，各集中安置点人口不断增加，饮用水需求日益增长，水利防洪工程建设、饮水工程建设等迫在眉睫。我与水利现场指挥部和玉树州水利部门的同志们共同努力，继续抓紧开展各项工作，取得了较好的效果。

　　一是抓紧推进各项应急水利工程建设。相继完成了一批应急堤防工程及临时度汛工程。

　　二是抓项目前期，完善基本建设程序。及时组织召开协调会，研究解决项目建设中遇到的问题。

　　三是抓工程质量和安全工作。积极督促指挥部和玉树州水务局制定出台相关规章制度，明确要求各单位在工程建设过程中建立起质量管理和保证体系，明确质量控制标准。

　　四是狠抓州县水利部门参与灾后重建工作。深入到州县水务系统，共同协调解决工程建设中遇到的具体问题。了解他们工作中的困难，关心生活上的疾苦，帮助他们尽快从痛苦中解脱出来，以适应水利灾后重建工作的繁重任务。

　　去年半年的工作，总结起来主要就是督促协调，抓项目审查，抓工作进度，抓工程质量，抓施工安全。帮助指导玉树州水务部门工作，协调理顺关系，处理纠纷等等。这些工作回头来看并不显眼，技术含量不高，工程量不大。但是，放在去年那个特定时间，放在玉树那个特定地点，现在想起来还是有点不容易：

　　一是工作协调难度大。大灾后不久就大规模开展灾后重建，客观上讲，确实超出了当地干部的工作极限。这时就要更主动。要主动安排，主动问进度，主动要结果；二是沟通难。由于语言、风俗习惯等关系，要把国家的政策落实到位，把好事办好，颇费口舌和精力。在实际工作中，有些看似简单的事情却要反反复复。所以，安排工作就要更耐心，更讲技巧；三是工作环境恶劣。除了高海拔，灾后重建的工作环境也相当困难。路不通，缺水缺电缺劳力，工作头绪多等。

　　面对这些情况，我觉得自己做对了三点：

　　一是敢于面对困难。玉树的高海拔本来就让内地人有恐惧感，何况又是地震不久，偶有余震，各种困难不言而喻。但是，我要求自己乐观面对，藐视它们。怀着平常心，正确看待那里的恶劣环境，既小心应对，又无所畏惧。例如有次感冒，在内地多喝水也就过去了，在玉树我大剂量吃了5天的药也未见好，不得已回到西宁输了几天的液，一有好转就又返回了工地。

　　二是很快转变角色。这种稍显杂乱的工作环境，难在综合协调上。工作安排要主动仔细，抓进度要步步紧盯，碰到矛盾要苦口婆心，协调关系要不厌其烦。

　　三是怀着爱心去工作。既要忧灾民之所忧，积极加快各项灾后重建工作进度。同时，也要怀着爱心关心那些施工队伍。如因种种原因，去年有条防洪沟道到9月才开始浇筑。此时的玉树早晚时间已经很冷了，时不时还有冰雹光顾，工人们也不容易。高寒缺氧，工资有时还不能及时到位，他们在工作中有偷懒想法、畏难情绪，也是人之常情。这就要求我们监督到位，多帮助，少批评。一次发现他们混凝土没有严格按照配比就搅拌，当场就提出严厉批评，并帮助改正。之后，还要找机会沟通一下，调动他们的积极性，以求共同把工程进度赶上去，质量促上去。也就是婆婆嘴、包公脸，一样都不能少。

　　我在玉树水利指挥部工作期间，保持了指挥部的正常运转，完成了省指挥部安排的各项任务。玉树水利前线指挥部，还被授予全国抗震救灾先进集体光荣称号。

　　三、求真务实，积极研究推进分管工作

　　今年年初，按照厅党组的安排，我的工作重心逐步以水利厅分管工作为主。除了以前明确分管的安全监督与水政监察处、省河道治理局外，还临时分管办公室、信息宣传、后勤服务等。

　　对于分管工作，主要做了两个方面的工作：一是领会全局抓重点。如安全工作，是新成立的部门，基础资料缺乏，职能交叉多。不少部门和工地对于安全生产属于说起来重要，干起来又靠边的活。所以今年伊始，我就开展针对性调研，安排制定多项规章制度，督促细化操作规程。制定调研提纲时，特别研究挖掘制约安全生产的深层次原因，年底前提交一份有价值的调研报告，为厅党组决策提供参考依据；二是强化落实理思路。在与分管处室研究工作时，能够做到积极主动，大胆负责。对下一步工作安排，能充分与处室领导沟通，听取意见建议，不搞先入为主。同时，也注意履行分管领导的职责，坚决贯彻党组意图，提思路，抓落实。

　　对于代管的工作，要求自己遇到大事，多征求主要领导意见和原分管领导的意见，到位不越位，帮忙不添乱。对于一般事务性工作，大胆负责不推诿。如对办公室的工作，能充分利用自己的经验，对公文运转、会议制度、公务接待等，修订出台了一系列规章制度，规范了办公室的工作程序，效果不错。

　　四、主要收获与体会。

　　一年来，在各级领导亲切关怀和同事们的帮助下，我较快适应了新的工作和生活环境，融入了新的集体，比较正确履行了岗位职责，完成了本职工作。同时，自己的能力得到了锻炼，水平有所提高。

　　首先，驾驭全局性工作的能力明显提高。一年来，面对不同的工作环境和岗位，我不急不躁，不简单照搬原单位的经验和做法，而是要求自己多了解情况，兼顾左右。特别是遇到不熟悉或棘手问题时，尽量多事前沟通，既知无不言，又不固执己见。对自己分管工作范围内的大事，既注意及时向主要领导汇报，又能勇于负责，确保工作安排科学合理。决策过程主动摆到桌面上，主动接受群众监督。

　　其次，新的岗位使我学到了更多知识。来青海工作期间，主动学习青海省情、水情，了解青海省发展战略，了解水利发展战略，逼着自己学习适应新岗位要求的理论知识，学习基层先进工作经验，学习领导艺术和方法。新的岗位，新的使命，新的要求，使我努力去不断学习、不断思考、不断总结，不断提高。

　　三是进一步摆正位置，专心做事。作为一名援青干部和青海水利的新兵，我时刻提醒自己要珍惜机会，不辱使命。不把自己当过客，认真干好每一件事情。摆正位置，到位不越位，干事不揽权，坚决不贪利。

　　对我来说，到青海工作是一个难得的学习、锻炼机会，对一生都有重要影响。一年的时间不长，但我深切感受到了青海这片土地近年来所发生的巨大变化，也感受到了在济发达地区强烈反差下青海人民加快发展的热切期盼。总体而言，青海发展仍然滞后，要改变这种状况，一方面需要靠当地各部门的积极努力，另一方面要靠国家、靠全国各地和包括水利在内的各个行业持续不断的大力支持，促进这一地区跟上现代化发展的步伐，与全国共同发展。

　　一年时间过得很快。有收获，也有遗憾。去年大部分时间在玉树，今年分管工作较多，下基层调研偏少，工作方法还要进一步改进。再就是感觉自己虽然收获不少，但对青海的水利工作贡献不够，每每想到这一点，就很惶恐。好在还有两年时间，今年中央一号文件已经出台，中央水利工作会也已召开，这预示着水利发展的春天已经到来，我有信心在后面的时间里，加倍工作，扬长避短，取得新的成绩。

　　最近陈雷部长专程到青海，对对口帮扶贵德县以及青海水利的下一步工作，作了重要指示。作为一名援青干部，我深受鼓舞，感到青海的水利工作会将大有可为。我有信心、有决心在今后的工作中，按照部领导的要求，当好水利部和青海水利的联络员，为贯彻落实一号文件和中央水利工作会议的精神，为青海水利的改革与发展做出自己应有的贡献，圆满完成援青干部的使命，向组织交一份合格的答卷。

　　谢谢大家！