夯实水利基础 提升管理服务水平

　　潜江市水务局中沙河流域水利管理站

　　湖北省潜江市水务局中沙河流域水利管理站位于潜江市周矶办事处境内，担负着周矶办事处、95028部队农副业基地及江汉油田部分区域92平方公里水利工程管理调度及运行服务。流域内共有耕地面积4.1万亩，辖18个行政村、2个居委会、1个农副业基地，人口3.6万人。近年来，我们坚持“内强素质，外树形象，规范管理，提高服务”原则，履职尽责，创新管理，扎实工作，不断夯实水利基础，为改善民生，推动地方社会经济发展发挥了重要作用。

　　一、强化队伍建设，夯实基础

　　流域水利管理站是水利系统的基础细胞，是水利服务经济社会发展的最前沿。乡镇水利站改革后，中沙河流域水利管理站定岗5人。为提高工作能力，我们一是认真抓好技术培训。针对基层技术力量薄弱的实情，输送了1名年轻技术职工到市水利勘测设计院进行短期培训学习，邀请了退休的行家老同志为站内干部职工传授技术知识，开展传帮带活动，强化水利技术支撑。二是增强应急处理能力。进一步完善了防汛抗灾应急管理制度，开展了防汛抢险知识培训，不断提高基层人员防汛抗灾工作能力。组建了农村饮水安全工程服务小分队，及时解决群众反映的饮水安全问题。2008年发生了特大雪灾，严寒天气威胁管网供水。我们组织职工一方面深入各村组检查管网，及时做好供水管道保暖措施。另一方面冒着严寒风雪抢修供水设施，即使大年三十也没有休息。三是提升综合协调水平。基层水利工作涉及范围广、事情杂，需要处理好当地党委政府、基层村组、企业等多方关系。为此，我们定期向当地党委、政府领导汇报工作，充分发挥水利工作参谋与助手作用，积极争取当地党委政府和基层群众对水利工作的理解和支持。对流域内重大涉水事务的管理、规划和协调工作，在向上级提出方案前，我们首先向办事处、部队基地、江汉油田的党委政府进行专题汇报，充分听取、合理采纳他们的意见。涉及企业、村组的事务，我们主动上门，提前向他们宣传政策、答疑解惑。由于我们的主动工作，相关各方相处融洽，支持有力，工作任务完成圆满，也得到了基层好评，我站在全镇的民主评议中一直处于领先地位，2010年取得了第一名的好成绩。

　　二、发挥职能作用，抓好管理

　　水利管理站担负着农田水利基础建设、防汛抗灾、渠道管理等多项工作职能。在日常工作中，我们注重发挥职能作用，求真务实，开拓创新，使有限的水利工程设施发挥更大的工程效益。

　　1、认真抓好防汛抗旱工作。我们针对流域内排灌区域多，地面落差大，外来客水多的特点，认真制定了《防汛抗旱调度预案》。落实了工作责任制，充分发挥党员的先锋模范作用，实行党员包渠、包涵闸、包片负责的三包责任制。落实了重点地段备汛工作，对外围堤防、涵闸进行了全面调查和摸底，针对存在的问题完善了整改方案和安全度汛方案。去年，汉江发生罕见夏汛，我们及时组织技术力量，驻守一线，与基层群众一起坚守东荆河大堤巡堤查险。周矶办事处雷潭村位于东荆河外滩，地势较低。为确保群众安全，我站派出专人24小时密切关注当地水情变化，与市防办保持紧密联系。当得知汉江水位将持续上涨后，及时向周矶办事处党委政府报告，及早做好了群众转移工作，洪水来临时，群众都得以安全转移，财产损失也减少到最小程度。今年，60年一遇特大干旱中，全站工作人员日夜坚守在抗旱排涝第一线，开启了11处提灌泵站，并从市抗旱服务队请调了12台潜水泵，提水灌溉，极大缓解了旱情，确保了流域内3万亩中稻及时栽插。在随后的旱涝急转中，我站根据流域水情资料，提前做好了预案，及时报请市防办，开启长百渠泵站抢排渍水，并安排专业技术人员到95028部队农副业基地、江汉油田现场指导排涝，减轻了灾害损失，受到部队和油田领导好评。

　　2、精心组织农田水利建设。在每年农田水利基本建设规划之前，我们总是对流域内水利现状进行两次摸底，认真做好水资源规划，优先为群众解决最急最难问题。在建设中，各工程段面严格实行公平公开公正的招标制度，分段负责、分组跟踪，每年都能高标准、高质量完成市下达的水利工程建设任务及镇办工程。去年，我处高标准完成了市办工程---长百渠电排河疏洗工程，得到各级领导的高度好评。

　　3、全力加强水利基础设施建设。一是因地制宜抓好规划。周矶办事处水系复杂，水利基础设施不完备，极大制约当地农业经济的发展。为此，我们以解决群众提出的卡脖子工程作为重点，深入调研，编制了小型农田水利建设规划和饮水安全工程规划，加强水利建设的指导性。二是全力推进农村饮水安全工程建设。坚持把解决群众安全饮水问题摆在首位，对流域内农村饮水安全工作进行全面规划，加大项目争取力度。同时，在各村组广泛宣传安饮政策，积极争取基层群众的全力支持。两年来，共争取国家投入资金350万元，群众自筹资金55万元，通过田关水厂扩网工程，解决了全处群众安全饮水问题。三是切实抓好闸站建设。去年，投资5万元对荆左一支渠泵站进行了全面维修改造，同时对其他5处泵站和7座涵闸进行了常规维修，有力保障了防汛抗旱期间涵闸、泵站的正常运行。

　　4、切实抓好渠道管理工作。一是加强水法宣传力度，提高河渠道沿线广大村民的水法规意识，为遏制河渠 “三滥”现象和“清洁家园”工程营造了良好氛围。二是加强渠道管理，组织专班集中对渠道内水花生等杂草进行了全面清理。三是创建标准化渠道，对流域内主要市管渠道中沙河，采取了“按桩号定任务，按单位定责任，按绩效定工资”的办法，分段给站内工作人员，并与其签订了责任状，明确管理范围和责任，有效地维护了河流健康生命。

　　5、主动开展技术指导工作。认真履行基层水利工程指导职能，引导群众开展田间工程“一事一议”，协助农民用水户协会制定了疏挖渠道、改扩建工程、水工建筑物等项目计划，帮助核定建设经费。工程建设中，组织工程技术人员进行工程测量、设计、规划，为村组水利建设提供了强有力的技术支撑。

　　三、转变思想观念，搞好服务

　　乡镇水利站改革后，我站在原周矶水利站的基础上，重新组建了中沙河流域水利管理站，成立了农村饮水工程管理站，人员减少了，工作范围扩大了，工作任务增加了。为此，我们转变工作思路，细化工作措施，增强服务理念，努力用扎实的工作作风、优秀的服务质量，为地方经济社会又好又快发展作出贡献。

　　一是拓宽服务领域。去年，按照市局统一部署，我们将服务范围由过去解决水多、水少的问题，扩宽到解决水多、水少、水脏的问题。并在各渠道醒目位置张贴了宣传标语，公布了水利服务电话，主动接受群众来电来访，坚持做到事事有回音，件件有落实，努力解决水多、水少、水脏等各类涉水问题。周矶办事处红旗村村民反映一支渠里的水质时黑时红，影响当地居民生活，接到电话后，我们立即派人沿线巡查，并会同市防办和当地政府，查处解决了污染源，通过流域调水纳污，解决了群众用水问题。

　　二是加强制度建设。严格值班制度，确保水利服务热线和防汛通信24小时电话畅通。严格群众的来电来访制度，对群众来电来访热情接待。严格办事制度，做到事事有落实，件件有答复。严格责任追究制度，加强工程、财务、水行政执法及后勤管理。

　　三是提高服务效率。近年来，我们全站开展了“抓服务、树新风”的思想教育活动，做到涉水工作随请随到、水利技术百问不烦、流域水位天天更新、涵闸养护有备无患、河流渠道清彻流畅、水法宣传进村入户、违章现象露头即止，全面树立为民服务意识，强化了服务质量，提高了服务效率。

　　近年来，我站先后多次被评为市“先进单位”和“先进党组织”，多人被授予“市劳动模范”、“市水务局先进工作者”、“办事处优秀共产党员”等荣誉称号。虽然取得了一些成绩，但离领导和基层群众的要求还有一定的差距。今后，我们将继续以求真务实的办事态度，苦干实干的工作作风，为基层水利事业再创佳绩，再立新功！