镇罗镇地处中卫市沙坡头区东大门，辖13个行政村、3.35万人，有3.2万亩农田1176条支斗农渠，352条支斗农沟，1801座水工建筑物。2008年以前，基层水利服务体系不健全，机构、人员编制、经费来源没有明确，水利站靠收取农业灌溉水费自收自支供养。由于水费收入入不敷出，职工工资不能按时发放，水利站发展与吃饭的矛盾十分突出，直接影响了水利工作的开展。2009年，在沙坡头区基层水利服务体系改革中，镇罗水利工作站被正式确定为水务局下设的基层水利事业管理单位，负责本区域农村水利的规划、工程建设、工程维护、防汛抗旱、管理服务等任务。核定财政供养编制4人，具有中级职称2人，至此镇罗水利站实现了人员编制、办公场所、运行经费“三落实”。水利站成立以来，坚持“内强素质，外树形象，规范管理，提高服务”原则，履职尽责，创新管理，扎实工作，不断加强自身建设，为服务“三农”发挥了应有作用。
一、加强自身建设，提高服务水平
一是完善制度。为加强内部管理，制订了《考勤考核制度》、《水利工程建设管理制度》、《水费收缴管理制度》等，做到用制度管人、管事。二是提高素质。每年利用冬季停水间隙，组织全站干部职工开展水利工程施工管理、渠道测量水技术、水费改革政策等业务知识的培训，选派3名专业技术人员参加水利厅组织的基层水利科技人员继续教育培训和节水灌溉技术培训，使职工的业务能力得到了全面提高。三是加强宣传。结合本辖区水利工作实际，组建镇、站、村 “三级”宣传网络，每年在“世界水日”、“中国水周”、科技宣传周、“安全生产月”、12.4法制宣传日不失时机的向群众宣传水法规及节水灌溉知识。通过集中宣传、进村宣传、刷写标语、印发传单等多渠道、多形式的广泛深入宣传，不断扩大了依法治水的影响力。四是加强协调联系。水利站每年年初深入辖区各村，征求群众对水利工作的意见建议，并与镇罗镇党委、政府协调沟通后汇总上报水务局，水务局按照上报的意见建议内容，先后争取资金529万元对辖区1.8万亩农田实施综合配套治理，充分发挥了承上启下的“纽带”作用。
二、发挥职能作用，服务“三农”发展
在农田水利基本建设上，水利站协助镇农田水利基本建设指挥部制定实施方案、召开动员会、签订目标责任书等措施，定任务、定标准、定投入、定时限、定奖罚，将全镇的农田水利基本建设任务分解落实到各行政村。实施期间，水利站协助镇农建指挥部采取“三天一评比、一周一通报”办法，给各村挑毛病、找差距、提要求，增措施、抓质量、促进度，有效推动了全镇农田基本建设任务的落实。仅在2011年春季农田水利建设中，就砌护改造渠道4条5.2公里，配套各类建筑物235座，清淤沟道13公里，使影响群众灌水、排水的难题得到了切实解决。在防汛抗旱上，水利站针对今年气候干旱，近3个月都没有有效降雨的旱情，在地处渠道最下游的胜金村100多亩水稻玉米受旱之际，水管站急群众所急，在组织职工昼夜封水的同时，积极争取上级部门的大力支持，在排水沟边架设抗旱泵2台，抽取沟水进行灌溉，确保了农作物的用水。在水利工程设施管理上，针对农村联产承包以来，水利工程重建轻管的现状，按照辖区水利工程分布情况，将管理区域按人划分为4个责任片区实行包干管理，包片负责，从工程的使用、管护、维修一人负责到底，有效提高了水利工程的完好率。在技术推广上，深入农户、田间地头，向群众提供水稻控制灌溉、量测水、农村生活用水等实用、易懂的水利技术服务。
三、完善用水组织，夯实管理基础
为切实解决农田灌溉难、农民用水不公、交费不明、搭车收费等问题，积极推行了农民参与灌溉管理的新模式。一是在组织建立上，镇罗镇通过选举成立了由15人组成的镇级农民用水协会，成立了由30人组成的6个村级农民用水协会，由各村农民用水协会成员选举镇水利站站长为镇级协会会长。承担2.83万亩农田灌溉管理任务，辖区全年配水3900万立方米，收缴水费130万元，返还协会水费16万元。二是在运行管理上，为了加强对农民用水协会的管理，水务局和镇上决定将农民用水协会和镇水利工作站合署办公，按照“一事一议”和“客观、公正、公平、公开”的原则，民主讨论解决水量分配、用水管理、工程管理、防汛抗旱、节水技术推广中的具体事宜，为全镇的用水户和水管单位服务，实现公众参与管理的目标。三是在考核管理上，镇级协会每月对村级协会进行一次督查考核，将当月的灌溉管理、工程管理、水费收缴等内容进行考核打分，对任务完成好的协会给以300-500元奖励，对不能完成任务的协会进行相应的经济处罚。去年底由镇级协会召开总结会，受表彰奖励的李嘴低渠等村级协会进行了经验交流。通过科学的运行管理考核，群众节水意识明显增强。近年来，在连续大旱的情况下，实现了“保灌、节水、降费”的目标。今年在遭遇特大干旱的情况下，比上年亩均用水量减少15%，亩均水费降低5元左右。
近年来，镇罗水利站先后多次被市水务局及镇罗镇党委、政府评为“先进水利站”和 “先进单位”，3人被授予全市 “水利工作先进个人”、“水利系统优秀共产党员”等荣誉称号。虽然取得了一些成绩，但离领导和基层群众的要求还有一定的差距。今后，我们将继续以求真务实的办事态度，苦干实干的工作作风，为基层水利事业再创佳绩，再立新功！
