唱响主旋律 打好主动仗
在灾后恢复重建中强化水利宣传工作

四川省水利厅

    “5?12”汶川大地震，使四川水利行业特别是水利基础设施遭受了重大损失。全省各级水利部门按照水利部和四川省的统一部署，全身心投入水利抗震救灾工作，在全国水利系统各兄弟单位及社会各界的大力援助下，取得了重大的阶段性胜利。随着水利灾后恢复重建工作的深入，全省广大水利宣传工作人员不怕疲劳、连续作战，继续以高度负责的政治责任感主动服务灾后水利恢复重建大局，为灾后水利恢复重建营造了良好的舆论氛围。

    现将我省灾后水利恢复重建宣传工作汇报如下：

    一、唱响主旋律，以正确的舆论导向助推灾后水利恢复重建工作顺利开展

    地震可以使山河改变面貌、生命财富遭受损失，但它压不垮、摧不毁水利人恢复重建的坚强决心。我们始终唱响主旋律，把深入宣传伟大的抗震救灾精神作为水利宣传工作的重中之重，着力为灾后水利恢复重建奏出了“献身、负责、求实”的时代最强音。

    一是充分利用自身宣传载体，重点围绕灾后水利恢复重建加强宣传。进入恢复重建阶段以来，我们在四川水利网上共发布灾后水利恢复重建新闻信息500余条，被新闻媒体转载100余条（次），水利信息点击率超过210万人次。我们在四川党政网水利厅网页共发布信息170余条，为省委省政府及时掌握四川水利恢复重建的最新动态和科学决策起到了积极的作用。与此同时，我们继续办好内部报刊资料《四川水利报》，已出版水利恢复重建专号3期，采用水利恢复重建新闻图片50余幅，发表水利恢复重建专题稿件10余万字，为全社会及时全面了解水利部门和水利人在抗震救灾恢复重建工作中到底做了哪些工作起到了较好的作用。

    二是加强与主流媒体协调，为灾后水利恢复重建营造强势舆论环境。据不完全统计，至10月29日止，各类中央新闻媒体刊（播）发我省水利恢复重建相关稿件60余篇，四川日报等省内主流新闻媒体刊（播）发水利恢复重建宣传稿件150余篇，在全社会引起了强烈反响。特别是中国水利报记者、人民长江报记者深入水利恢复重建一线采访，在两报分别刊发水利恢复重建重头文章数篇，为维护水利恢复重建的正常秩序、营造强势舆论环境作出了努力。同时，我们还积极协调其他境内外媒体对水利恢复重建进行正面深度宣传报道，并尽最大努力给他们的宣传采访活动提供了方便。据统计，仅最近两个多月的时间，我厅就接待各类新闻媒体记者70余人（次）。

    三是上下联动，形成水利恢复重建的立体宣传格局。厅党组书记、厅长冷刚同志非常关心、重视水利宣传工作，多次听取水利宣传工作专题汇报，并就加强水利宣传工作、改进水利宣传工作方法作出指示。为了搞好灾后水利恢复重建宣传工作，厅党组还就全系统如何形成卓有成效的立体宣传格局进行了研究部署。凉山州水利局在8.30会理地震后，多次争取当地日报和电视台的最大支持。省水文局特制的印有“四川水文”字样的工作衫，不时出现在灾后水利恢复重建第一线，更加形象地宣传了水文。按照省委书记刘奇葆“加强宣传、让全社会都来关心和投入到抢通‘都汶生命线’”的指示，厅信息中心在四川水利网推出“打通都汶生命线”系列报道，并派出宣传人员，常驻工地30余天，坚持每天实时发回现场动态报道，省委副书记李崇禧对此给予了充分肯定。

    二、认清新形势，准确把握灾后水利恢复重建宣传工作的新目标、新任务、新重点

    大灾过后，百废待兴。当前，我省灾后水利工作面临着严峻形势，充满挑战。一是任务重。按照《汶川地震水利灾后重建总体规划》，从今年起到2010年，我省要恢复重建汶川地震和攀西地震15市州54个县的震损水利设施，全面恢复灾区水利支撑保障能力。党的十七届三中全会和省委九届六次全会又分别对水利建设与发展提出了新的要求和目标。能否顺利实现水利灾后重建和发展目标，关系到省委、省政府“加快建设美好新家园、加快建设西部经济发展高地”重大战略部署的落实。二是要求高。中央和省都明确要求，要通过恢复重建，使灾区群众生产生活条件有较大改善，使基础设施水平有较大提高。我们在制定和实施水利规划时，必须树立抓恢复重建就是抓科学发展的理念，在抓好水利恢复重建的基础上，更多地谋划如何推动水利长远发展。三是压力大。与大规模水利建设和恢复重建任务相比，无论是资金投入还是人才和技术支撑都明显不足。如何有效组织力量，克服各种困难，自觉地把科学发展观的学习收获转化为推进科学发展的能力，实现省委提出的“三年恢复重建、五年发展振兴、十年全面小康”的目标，是对我省水利干部队伍的又一次重大考验。

    根据灾后水利恢复重建的主要目标，我省灾后水利恢复重建当前的主要任务是搞好与总体规划的衔接，抓紧编制实施规划，做好项目实施准备，尽快全面启动重建项目。在灾后水利恢复重建宣传的下步工作中，我们关键要突出四个重点：一是及时宣传好我省水利系统抓紧编制实施规划，抓紧完善前期工作程序，搞好资金筹集，尽快启动灾后重建项目等四项工作。二是着力关注我省水利部门如何处理当前建设和长远发展、科学规划与尊重群众意愿、加快进度和确保质量、自力更生与争取外援等“四个关系”。三是深入报道水利部门如何明确工作职责、任务和时限，如何进一步严明工作纪律、用好管好恢复重建资金，加强协调配合，强化工作措施，圆满完成水利灾后恢复重建任务的非常措施。四要着力反映水利人继续弘扬伟大的抗震救灾精神和水利行业精神的感人事迹及良好精神风貌。

    三、打好主动仗，继续在灾后水利恢复重建中不断加强水利宣传工作

    宣传工作在灾后水利恢复重建工作中大有可为。我们还将进一步完善工作机制，不断提升工作水平，努力做好灾后水利恢复重建宣传工作。

    一是进一步强化载体建设，逐步理顺渠道，构建适应新形势下水利恢复重建要求的宣传工作网络。抓好我省“三网两报两站”水利宣传工作载体和平台建设，促进我省灾后水利恢复重建工作。为了更好地做好灾后水利恢复重建宣传工作，我们将重新确定1至2名灾后水利宣传工作联络员，并明确一位分管领导，畅通宣传联络渠道。同时要求各单位各部门随时将各地灾后水利恢复重建工作的动态信息及时报送给相关联系人，随时保持上下左右信息畅通。

    二是建立健全激励机制，进一步完善我省灾后水利恢复重建专项宣传工作机制。我们正着手建立灾后水利恢复重建专项宣传工作的激励机制，进一步完善灾后水利恢复重建宣传工作制度。以往，我厅每年都要对优秀通讯员和优秀稿件进行例行奖励。今年，厅里将更加重视，将对灾后水利宣传工作先进单位进行特别表彰。同时，我厅还将在《四川水利报》和四川水利网上对各单位灾后重建宣传稿件的发送和采用情况定期进行通报。

    三是变被动为主动，变“要我宣传”为“我要宣传”。一要树立灾后水利恢复重建宣传工作“一盘棋”的思想，切实理顺完善灾后水利宣传工作机制，整合资源，形成合力。二要围绕中心，突出重点，找准灾后水利宣传工作的切入点，有计划、有组织、有步骤地反映本单位本部门在灾后水利恢复重建工作中进行的新探索，取得的新突破、新业绩。三要用好行业报刊宣传平台，进一步扩大我省灾后水利恢复重建工作的影响。我们要充分利用好《中国水利报》、《中国水利》杂志和《人民长江报》这些平台，同时还要支持好这些平台。四要主动收集整理灾后水利恢复重建图片，力争第一时间报道重大灾后水利重建新闻，及时更新四川水利网新闻，切实增强灾后水利宣传的生动性和时效性。

    我们将以这次会议为新的起点，以更加积极的工作态度和务实的工作作风，努力开创我省灾后水利恢复重建宣传工作的新局面，为我省灾后水利恢复重建和水利事业的科学发展作出更大的贡献！

    来源：中国水利网站    2008年11月3日