围绕中心　服务大局
努力为水利事业又好又快发展营造良好氛围

辽宁省水利厅

    一、理顺体制，统一协调，形成合力

    辽宁省水利厅办公室于20世纪80年代设立了宣传科，虽经几次机构改革，但宣传科作为厅办公室的职能和机构一直保留。宣传科同时也是中国水利报社驻辽宁记者站和辽宁日报、辽宁电视台驻水利厅记者站。目前有3名专职人员、3名兼职人员做水利宣传工作。我们的摄像设备一直与辽宁电视台保持同步匹配，保证我们制作的电视影像资料可以直接使用，并且与电视台实现资料共享。

    由办公室统一管理宣传工作，全厅的新闻采访由厅办公室统一协调审批，有利于水利宣传工作更紧密地围绕水利中心任务展开，有利于把握全局思路的策划和具体方案的实施。

    同时我们把信息工作列为宣传工作一部分，统一管理协调。做好信息服务和信息报送，是各级办公室为领导机关提供决策服务的重要工作。我们认为，从某种意义上讲，信息工作也是宣传工作的一部分，因为宣传工作按受众不同，分为对领导和领导机关的宣传以及对普通群众的宣传。尤其在近几年，由于现代媒介快速发展，信息工作与宣传工作密不可分，由办公室统一协调管理信息和宣传工作，有利于形成合力，实践效果明显。最近几年，我们对宣传信息工作进行统筹规划，统一部署，合并评比，每两年评比表彰奖励一次,形成了宣传工作的合力。

    二、务实策划，重在效果

    水利宣传工作关系到水利工作在全社会的地位与形象，关系到水利工作被社会关注、理解和支持的程度。我们始终坚持把握正确舆论导向，大力宣传中央水利工作方针和省委、省政府的工作部署及水利部门推进现代水利、可持续发展水利的理论与实践。做到宣传工作年初有计划，活动有策划，年末有总结，活动结束有评估。

    比如：我省正在建设的大伙房输水工程，从只报信息不宣传，到安排新华社独家采访、有限宣传，再到邀请主流媒体定期采访、全方位宣传，每一步都经过精心的策划，有条不紊地进行，收到良好效果，有力地推动了工程建设的顺利进行。

     辽宁省政府从2005年开始建立新闻发布制度，当年，辽宁省水利厅就以省政府新闻办公室的名义组织3次新闻发布会， 2007年又通过省政府新闻办组织新闻发布会3次，有力推动了重点工作的开展,增强了社会各界对水利工作的理解和支持。同时我们指导省防汛办建立了新闻发言人制度和专门的新闻发布室，规范了防汛抗旱信息发布工作。

    几年来，我们高度重视互联网等新兴媒体的舆论宣传作用。加强门户网站建设，坚持每天早8点前更新信息内容，全天根据信息来源情况不定时更新，信息质量不断提高。适时开展了舆情分析监督工作，每天都有专职人员搜索对辽宁水利的宣传信息，在门户网站开辟《媒体聚焦》栏目，对正面的报道加以转载；对于负面的反映及时报告有关领导，及时研究应对措施，避免炒作。

    三、预案完备，反应迅速，积极应对突发事件

    “5?12”汶川大地震发生后，厅办公室迅速启动应对突发事件的宣传信息预案，将宣传科和秘书科合署办公，进一步整合宣传信息资源，提高了工作效率。先后派遣三批宣传信息人员奔赴抗震救灾第一线，随辽宁水利赴四川抗震抢险队进行采访报道。前方的人员冒余震，战酷暑，克服了重重困难，及时发回来一条又一条的消息；后方的同志放弃了节假日休息，及时将接到的信息进行综合整理，把信息迅速报送给省委、省政府领导，并与各级新闻媒体合作，进行宣传报道。省委、省政府主要领导多次对辽宁水利抗震抢险队的工作进行批示。省委书记张文岳在《辽宁水利抗震抢险队首战告捷胜利完成建兴水库抢险任务》上批示: “请转达我向辽宁水利抗震抢险队全体同志的诚挚问候。祝贺初战告捷，希望迎难而上，满怀家乡父老对灾区人民的一片深情，努力开展水利设施灾后抢险，为灾区人民生命财产安全做出更大的贡献。希望同志们保重身体，家乡人民期待着同志们完成任务后，胜利归来。” 省长陈政高在《辽宁水利赴四川抗震救灾抢险队工作情况报告》上批示：“水利厅抢险队不畏艰险，克服重重困难，取得了令人满意的成绩。这种精神值得全省学习。”在《全国总工会向辽宁水利赴四川抗震救灾抢险队颁发“抗震救灾重建家园工人先锋号”锦旗》上批示：“向水利抢险队全体同志表示崇高的敬意，感谢你们为支援灾区做出的突出贡献。”在《辽宁大连供水设施抢险队解决灾区六万余人供水问题载誉归来》上批示：“大连抢险队的贡献，将永载辽宁支援四川灾区的史册。”

    新华网、中央电视台、辽宁电视台、《中国水利报》、《辽宁日报》、《辽沈晚报》、《华商晨报》、《时代商报》、辽宁教育电视台、东北新闻网、水利部网站等几十家媒体发表了200多条（幅）报道。在谷歌搜索引擎上，只要打入“辽宁水利抗震抢险队”，就有6000多条搜索内容，形成了电视、报、刊、网全方位立体报道的态势，掀起了辽宁水利新闻宣传工作的新高潮，极大地鼓舞了抢险队员的士气，进一步树立了水利工作者的良好形象。

    参加抗震救灾抢险的辽宁水利水电工程局被中共中央组织部授予“抗震救灾先进基层党组织”称号，辽宁水利抗震救灾抢险队被中华全国总工会授予“抗震救灾重建家园工人先锋号”荣誉，辽宁水利抗震救灾前线总指挥、副厅长韩树君同志被中共中央、国务院、中央军委命名为“全国抗震救灾模范”，受到胡锦涛等党和国家领导人接见。

    四、加强协调，突出重点，发挥合力

    充分利用报刊、广播、影视、网站等媒体，有计划、有规模、有深度、有特色地组织好宣传报道。我们会同新华社辽宁分社、《辽宁日报》、辽宁电台、辽宁电视台、东北新闻网、《中国水利报》、《中国水利》杂志等主要媒体，共同策划宣传重点工作，在社会上引起强烈反响。

    2007年，辽宁省委、省政府决定: 加快解决农村取水远、饮水难问题，并作为省委、省政府重点民生工程推进。我们抓住机遇，及时进行了宣传报道，得到了省委宣传部的高度重视。省委常委、宣传部长焦利多次针对宣传报道工作做出批示，《辽宁日报》连续用5个版面报道，新华社辽宁分社、中央电视台、辽宁电视台多次连续进行专题报道，有力地推动了农村饮水安全工作的开展。

    结合省政府换届的时机，我们集中宣传了5年来的水利工作成就：《辽宁日报》整版刊发《辽宁水战略布阵解读》；《辽宁：水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展》在《时代商报》整版刊发，编发了《光荣与梦想——水利建设成就摄影作品集》、《辽宁水利抗震救灾抢险纪实》；制作了《辽宁山洪与台风灾害的防御》，并在辽宁电视台黄金时段播出。2007年是辽宁举办农田基本建设“大禹杯”竞赛20周年，20年来，“大禹杯”竞赛为改善辽宁农业生产条件做出了巨大贡献。我们组织了“辽宁农田基本建设大禹杯竞赛20周年图片展”，编印了《现代农业的基石——辽宁农田基本建设大禹杯竞赛20周年回眸》《辽宁水土保持20年回眸》等，并连续在《辽宁日报》刊发。

    《中国水利报》推出了《生命线从这里启程——大伙房水库输水工程建设纪实》《辽宁实现控制洪水向洪水管理转变》《辽宁水土保持带来山川巨变》《水文巨变看辽宁》等长篇报道。“世界水日”“中国水周”期间，各级水利部门联合新闻媒体对水利工作进行了深入宣传报道。2008年，我们抓住改革开放30周年，特别是开展深入学习实践科学发展观活动的机遇，与《辽宁日报》通力合作，推出展现全省水利辉煌成就的多篇系列深度报道：《放眼百年谋水事》《一川碧水，两岸灵秀》《丰碑》《命脉》《再造秀美山川》等。高密度、大篇幅的深度报道在宣传辽宁水利工作为全省经济社会发展做出巨大贡献的同时，为水利发展营造了良好的舆论环境，全省水利宣传工作呈现出主动、深入、求实、活跃的局面，厅党组对水利宣传工作给予了充分肯定。

    胡锦涛总书记在新华社辽宁分社记者采写的内参上批示：无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水。李克强同志在担任辽宁省委书记期间，在我们上报的信息中批示：病险水库除险加固工作应加大力度，全面推进，尤其是在汛期要进行严密监测，采取切实有力的实际措施，确保人民生命安全。省委书记张文岳近日又对大型灌区节水改造做出重要批示：制约辽宁经济社会可持续发展的最重要的自然资源是水资源。节水灌溉是一件大事，要进一步加快节水改造步伐，认真解决灌区节水设施配套问题。

    我们深深地知道，辽宁的水利宣传信息工作与兄弟省份相比还有很大差距，我们将把本次会议作为契机，认真贯彻落实会议精神，进一步做好水利宣传信息工作，促进水利事业又好又快发展。

    来源：中国水利网站    2008年11月3日