以奥运会为契机
努力做好北京水务新闻宣传工作

北京市水务局

    今年年初以来，北京水务宣传工作按照北京市委市政府的统一部署，围绕“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，以确保水资源安全、供水安全、水环境安全、防汛安全为内容，牢牢把握正确舆论导向，牢牢把握舆论主动权、话语权，不断加大宣传力度，高质量地完成了奥运期间北京水务新闻宣传任务。

    截至9月17日，北京残奥会胜利闭幕，全市水务系统累计接待境内外媒体记者285人次。其中，接待境外媒体记者16批178人次。召开新闻发布会31场，专题采访6次，集体采访5次，到北京电视台、北京广播电台、首都之窗网站作现场直播 6次，制作播出专题片7部，在各大平面媒体刊登半版以上专题宣传文章17篇。据不完全统计，各类媒体有关北京水务的新闻报道1200余篇。有效地引导了有关北京水务的社会舆论，为营造奥运会良好的舆论氛围作出了积极贡献。

    一、建章立制，未雨绸缪

    据奥组委新闻宣传中心通报，奥运期间有近3.6万名境外记者来京采访报道。我们认真分析了境外记者的情况，大体可以分成三类：一是比较友好的，能从正面报道北京；二是不友好的，专门收集北京的负面新闻加以渲染。三是按照新闻规律报道的，只要有新闻，无论正面或者负面的都加以报道。譬如：美国的CNN广播公司，它是国际上著名的广播公司，对北京正面和负面报道的数量都排行第一。

    这些境外记者中近3万名是注册记者，可以进入主新闻中心和奥运场馆，专门从事奥运赛事报道。近6千名非注册记者，他们不能进入主新闻中心和奥运场馆，主要是大量报道社会新闻。加之北京申奥时对水资源利用、水环境治理、再生水处理和回用都有承诺指标，因此，北京水务的各项工作备受境外媒体的关注。面对这种形势，我们采取了积极应对的措施。

    一是制定预案。根据国务院477号令的精神，我们制定下发了《关于做好奥运期间境外记者管理与服务工作的指导意见》和《突发水务公共事件新闻发布应急预案》，规范了全市水务系统奥运期间的新闻宣传工作，明确了职责和新闻发布、接待记者的程序，使北京水务的对外宣传工作有章可循，提高了快速反应能力。

    二是制定宣传口径。根据多年来记者关注的问题，编制下发了1.5万字的《北京市水务系统奥运会期间媒体新闻宣传口径》，分为水资源配置、水环境治理等7个方面、46个问题，为全市水务系统的新闻宣传提供了口径和依据。

    三是安排采访路线。结合北京水务的亮点，提前安排了6条路线、22个接待点，明确每个点的新闻发言人，准备了中英文对照的宣传材料、画册、图板、多媒体演示材料等，积极做好应对境外媒体采访的准备工作。

    四是培训新闻发言人。局处两级均设立了新闻发言人。为了提高新闻发言人应对境外媒体的能力，今年我们举办了两期新闻发言人培训班，邀请北京市外办和中国人民大学的老师讲课，模拟新闻发布现场，进行实战演习，提高了新闻发言人的应对水平。

    二、引导舆论，主动宣传

   新闻宣传工作中我们坚持了以我为主，主动设置议题，主动组织新闻发布，主动安排集体采访，达到了有效引导社会舆论的目的。

    一是举办高质量的新闻发布会。今年以来我们共举办新闻发布会31场，将北京水务的亮点当作新闻发布会的主题进行发布，现场回答记者的提问。

    二是组织记者现场采访。按照预定的采访路线和采访点，我们组织了5批记者专题采访，集中宣传北京水务成就。

    三是联系媒体做好专题宣传。为了加大宣传效果，我们主动在媒体上作长时间、大版面的专题宣传。今年在北京电视台、北京广播电台、首都之窗网站、新华网等作现场直播节目5场，每场50分钟；在《北京日报》、《科技日报》等5种主流报刊上组织半版以上的专题文章17篇；在北京电视台制作播出系列专题片7部、共21集，收到很好的宣传效果。

    三、善待媒体，做好服务

    保障境外记者来华采访便利，提供高水平的媒体服务，是北京申奥时向国际社会作出的庄严承诺。我们按照北京市市委书记刘淇书记提出的“善待媒体”，“零拒绝”的要求，做到了对所有的采访申请不拒绝、不应付、不回避、不耽误，件件有答复，件件抓落实。

    今年以来全市水务系统共受理书面采访申请89件，落实89件，受理率100％。对于记者提出的敏感问题，想方设法予以解答。比如北京水资源紧缺问题，南水北调京石段的调水时间问题，自来水能否直接饮用的问题，奥运期间增加多少用水量的问题，北京增加绿化面积是否增加用水量的问题等，都作了令记者满意的回答。如《华尔街日报》记者提问，“奥运期间北京增加200万人会不会造成水资源更加紧张”。我们查阅了美国、英国、法国、德国等大城市人均用水量，计算出200万人2个月共增加2000万立方米的用水，只占北京市全年总用水量的0.67％，所以北京确保奥运会用水安全是没有任何问题的。用客观的数据讲清了这个问题，使记者心服口服。

    通过以上各种方式，大力宣传了北京水资源保护、良好的水环境、安全供水、再生水利用、节约用水、安全度汛等方面的工作成就，展示了北京水务的工作亮点，根据北京市舆情跟踪、反馈的信息表明，境内外媒体对北京水务绝大多数的报道都是客观的、正面的，既树立了北京水务的良好形象，又有力地配合了奥运新闻宣传。

    来源：中国水利网站    2008年11月3日